[主持人]:網友hpty問，送溫暖的資金來自哪裡？　
　　【董 力】：這位網友關心的事情也是我們工會很關心的。在今年，因為送溫暖活動還沒有完，我無法說出全國工會一共籌集了多少送溫暖資金，我就以去年為例，去年在元旦、春節這一個多月的時間內，工會籌集了28億多資金，都用到了困難職工身上。這些錢大體有三方面的主要來源：第一，我們爭取從政府那裡取得了一些資助。今年10月底，中央財政就拿出了一筆錢，分撥到了全國各地工會的幫扶中心，去幫助困難職工﹔第二，工會從自己有限的經費中每年都預留或者擠出一部分資金，像今年，僅全國總工會就拿出了5000萬，雖然經費有限，我們拿出了5000萬，各級工會都拿出了一部分經費進行配套﹔第三，請社會上向職工獻愛心，實行捐助。這三方面的資金來源加起來，就構成了我們送溫暖資金的主要來源。

　　[一天一地一廣仔]:嘉賓，你們是如何對送溫暖工程資金進行責任明確和管理的？
　　【董 力】：送溫暖資金匯集起來之后，都是由我們工會提出一個資金使用的計劃，然后提交工會的相關委員會進行集體討論，逐級下撥到基層工會。工會要求，對於接受工會資助的困難職工，要進行公示，要張榜公布，接受大家的評價，在大家沒有意見后再給予相應的幫助。 
　　同時，對於資金的使用，我們主要接受兩個方面的制度性的監督，一個是我們工會在選舉工會委員會時，同時選舉了一個經費審查委員會，經費審查委員會有權對送溫暖資金的使用進行審計監督。實際上，就全國總工會而言，我們五年內對全國的省一級工會要審計一遍，其中包括對於我們分配的送溫暖資金的使用情況。第二就是接受社會監督，現在已經在一些省和直轄市聘請社會審計力量，對送溫暖資金實施專項審計，將結果向社會公布。像前兩年天津市總工會等已經對於送溫暖資金的使用進行了審計，並且向社會予以公布。

　　[主持人]:網友“落葉之舟”問，為什麼平時就想不起工會，看不到工會的影子？我們工會如何把自己的工作做到經常化、制度化、規范化呢？　
　　【董 力】：這位網友說得很好。工會送溫暖活動就是要做到社會化、規范化、經常化。實際上，工會的工作主要是要靠你身邊的那個工會，我們廣大的網友感覺到工會有沒有作用，很大程度上是自己身邊那個工會，也就是我們基層的工會，你所在的企業、單位、機關，他們的工會到底作用發揮得怎麼樣，這也是我們全國總工會的重點。
　　當然，為了使我們的送溫暖活動經常化、社會化和規范化，近幾年全國總工會也做了很大的努力。在全國368個城市之中，現在329個城市都有了一個幫扶中心，職工有困難找工會，農民工有困難找工會，到哪裡找呢？就到你們的幫扶中心區。幫扶中心可以提供政策咨詢、生活救助、法律服務，另外還可以就業培訓、職業介紹。 還有一個，如果大家有困難找工會，有一個簡便的辦法，全國有一個統一的電話號碼，當然這個主要是政策咨詢和告訴你有問題到哪裡去找，這個電話很好記，就是“12351”，就是“123”，加上我們工人的節日，五一節。 

　　[海鷗86]:送溫暖是必要的，但更重要是為職工爭取合法權益。如果職工的合法權益得不到有效的維護，光靠所謂送溫暖就等於作秀了。　
　　【董 力】：這位網友所提出的觀點有一部分我是贊同的。確實，維護職工的合法權益是工會的主要職責，但是，對於一些職工所遇到的暫時的困難，可能有一些並不完全是他的合法權益受到侵犯所造成的，所以對於這些職工，我們也應該滿腔熱忱地去提供幫助。我們對於這些職工提供了幫助，可以使他們生活境地得到很大的改善，遇到的困難得到暫時的或者長久的克服，我認為這就是為廣大職工實實在在的做事，而不應該視為作秀。實際上，當廣大的工會干部和我們工會的積極分子走進400多萬個困難職工家庭的時候，我看不能用作秀來評價他們，我們每一個到困難職工家庭中去，看到我們這些職工，盡管他們的生活很困難，但是仍然對黨和政府充滿著信心，仍然對自己改善生活還有著美好的憧憬，我們每一個參與送溫暖活動的人都感到對自己的心靈是一個淨化，是一次教育。

　　[阿信2]:請問維護農民工權益是否在你們的職責范圍？如何解決拖欠農民工工資問題? 
　　【董 力】：當然，維護農民工權益是我們工會的職責。我們說農民工有困難找工會，主要是你所遇到的困難，我們積極主動地與有關方面進行聯系，積極主動地爭取與各方面協商解決，積極主動地與相關的企業進行交涉，同時對於我們工會力所能及、所能解決的你們的一些困難，我們盡可能幫助解決。
　　農民工朋友們都非常關心自己的工資問題，我也認為這是當前農民工合法權益中一個最重要的問題之一。首先，幫助農民工解決被拖欠的工資，是我們各級政府的一個重要職責，國家的法律規定，所有的用人單位都必須按時、足額、以現金的方式支付包括農民工在內的廣大職工的勞動報酬。在這方面，包括我們工會，也大力推動，要對農民工的工資實行按月足額支付。但是也很可惜，我們很多建筑行業還沒有做到。而當前國務院出台了關於農民工若干問題的文件中，也把按時支付農民工工資作為重要的一條，剛剛在元旦前還組織了對全國8個省的督促檢查。同時，對於農民工被拖欠的工資，政府積極地運用各種方法，幫助農民工追討。比如說我們各地勞動部門都有一個勞動監察執法大隊，大家被拖欠了工資制后，你可以向它投訴。同時，我們的幫扶中心也接受農民工的投訴，幫助追討工資。
　　當然，我也希望我們的農民工兄弟們要很好地保留好自己的一些與用人單位建立勞動關系的証據或者憑証，最好是要和用人單位簽訂勞動合同，全國總工會和勞動部門也在共同推行勞動合同三年計劃，要求所有的用人單位都必須和他所用的農民工簽訂勞動合同，這樣在勞動合同中規定了工資報酬支付的期限，一旦發生拖欠，我們可以依據相關的合同予以追討。
　　第二，我們勞動部門還有一個勞動仲裁庭，發生了勞動報酬方面，也就是工資方面的爭議，可以申請勞動仲裁。當然，如果他拒不服從，我們也可以向人民法院提出訴訟，這方面工會幫扶中心也將為大家提供相應的一些幫助。
　　歸根到底，工會認為，要很好地建立起一套適應當前社會主義市場經濟體制的工資的決定機制，工資支付的保障機制和我們工資正常增長的機制，用這種制度性的安排，用法律和法規來規范我們國家的工資支付行為。

　　[揚子尖]:維護工人權益應該是工會神聖職責，但我看工會忙著收會費。勞資矛盾好象都丟給勞動部門了，是不是這樣呢？　
　　【董 力】：這位網友提了一個很尖銳的問題。工會開展活動必須有一定的經費保障，首先我要和這位網友朋友說明一下，我不知道您知不知道，工會各級領導機關的日常工作開支並不是政府支出，而是由我們各級工會的經費逐級上繳后形成了我們各級工會的整個工作費用工會干部的相應支出，包括全國總工會。工會的主要職責是要為廣大的職工、廣大的會員服務，確實不應該是主要去收經費。但是，為了解決當前一些用人單位、一些企業拒不撥繳工會經費的行為，工會也做了很大的努力，比如可以向法院申請支付令、推行稅務代為征收經費等辦法，把經費收上來，然后交給從基層工會到各級工會去使用，這樣使廣大工會干部的精力不要更多地牽扯在經費的收集之上。但是我感到，可能就大多數工會而言，他們主要的工作精力，特別是基層工會，還主要是放到了為廣大會員服務之上的。
　　工會為了參與解決勞動關系的矛盾，也做了大量的工作。工會在勞動矛盾的調處之中，主要是代表職工的合法權益，作為勞動關系中不可或缺的一方，去參與協調、協商，幫助廣大職工維護自己的權益。而對於一些勞動關系矛盾經過調解不能解決的，這個要靠我們國家現行法律規定的相應的調處勞動關系的主渠道。在我們國家調處勞動關系，制度內的規定主要是以下這樣幾個方面：一調一裁兩審。一調，在用人單位中發生勞動者和用人單位的勞動關系方面產生矛盾以后，首先經過本單位的勞動矛盾調解委員會的調解，而這個調解委員會的主任，我們國家的法律法規規定，由工會主席擔任。對於調解的結果，勞動者或者用人單位有一方不同意者，則可以提交勞動部門的勞動仲裁機構。勞動仲裁機構進行勞動仲裁后，對仲裁結果有一方不同意者，可以向人民法院提起訴訟。經過兩級法院審判，最后為終審的結果。此時對於結果再不同意者，另一方可以向人民法院申請強制執行。這一調、一裁、兩審，在這其中，工會都應對維護職工自己的合法權益提供相應的法律咨詢、代寫法律文書，甚至聘請相應的法律援助，來幫助職工爭取自己的合法權益。

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