因“鼓勵”公務員下海，一個名為《關於擴大對外開放促進全民創業的若干規定》的“紅頭文件”5月22日在河南商丘出台后，引起社會廣泛關注。

    這個規定，是在今年5月22日商丘市委、市政府召開的“思想大解放、經濟大發展、全民大創業”實踐活動動員大會上出台的。按照這個規定，商丘市公務員“鼓勵機關事業單位干部帶頭創業。”公務員辭職創業，可按照其本人“工齡×5×上年度月平均工資”的標准給予一次性經濟補償。事業單位在職人員（衛生教育系統除外）辭職者，補償標准為“工齡×3×上年度月平均工資”。政府出資數萬元至數十萬元，鼓勵公務員辭職經商。 【詳細】

商丘鼓勵公務員辭職下海 老少公務員反應迥異

    對政府出資鼓勵辭職的舉措，商丘市公務員群體反應不一。一位公安系統的職員介紹說，公安系統准備辭職的人幾乎沒有。“剛畢業幾年的大學生隻能拿到幾萬元，這點錢在市區租個好門面都困難，怎麼創業？”即使臨近退休的人員，公安系統豐厚的在職收入和養老保障，也使他們不在乎那點補償。 　　

    但對於“清水衙門”臨近退休的人員，這筆錢卻是一個比較大的誘惑。文化系統明年就要退休的一名官員算了一下，自己可以拿到八九十萬元的補償。“我准備提前辭職。” 但他坦承，辭職后創業與否則要看時機，畢竟“老了精力有限，創業激情也沒有多少了。” 【詳細】

安徽探索公務員退出機制 辭職進私企政府將予補償

    安徽省人事廳文件規定，公務員辭職進入非公有制企業工作將獲補貼﹔事業單位專業技術人員進企業工作，原單位的工作關系可以保留3年。同時為了規范人才在黨政機關和企事業單位之間流動的合法性和有序性，文件規定，公務員在退休后，領導干部3年內不得從事原管轄范圍內的事務﹔一般公務員2年內不得從事原管轄范圍內的事務﹔公務員兼職必須先申請批准，而且隻能兼職不能兼薪。【詳細】

    湖北十堰某機關公務員下海經商15年，單位卻一直保留其編制借機吃“空餉”，並用其虛報冒領的財政工資、津補貼及繳納單位的“管理費”10余萬元設立“小金庫”，用於少數人員旅游和消費。昨日（8月24日），湖北省審計廳網站通報了該案。

    審計部門認為，該單位置國家政策規定於不顧，一方面鑽政策空子，借李某下海經商保留編制一事套取財政空額，私設小金庫﹔另一方面，李某利用該單位“吃空額”的心理，為自己下海經商留條后路，性質嚴重，影響惡劣。【詳細】

不能當官又發財 四川限時“官商”做出去留選擇

    近年來，四川一些地方為推動民營經濟發展，紛紛出台政策允許或鼓勵國家公務員停薪留職、留薪留職、兼職或利用8小時以外時間經商、辦企業。

　　據四川省委組織部介紹，四川省從今年開始採取果斷措施，堅決制止和糾正這種“既當官又發財”的現象，按照“一個都不能漏”的原則，對公務員經商辦企業的情況進行全面清查，要求“雙重身份”的公務員在限定時間內做出“辭去企業職務或辭去國家公務員職務”的選擇。【詳細】

特別策劃：“官商”去留──透視“新紅頂商人”

    日前，四川省採取果斷措施，全面實施“官商”分離。而有的地方則出台文件，允許甚至鼓勵國家公務員以帶薪辭職、停薪留職、留薪留職等多種形式下海，“新紅頂商人”有蔓延之勢。對這些現象，有人說：官商“后患無窮”，“這個口子不能開”！也有人說：官員下海有利於精簡政府機構、全面鍛煉干部、發展民營經濟。“新紅頂商人”是否應該淡出歷史舞台，讓我們一同關注有關此話題的討論。【詳細】

    沒有職務級別，隻有個“市場參考身價”，工資可以討價還價，公務員的“鐵飯碗”、“金飯碗”變成了“泥巴碗”。上海市浦東新區首批聘任制、實行合同管理和協議工資制度的公務員日前正式簽約，聘期最長為3年。這是今年1月國家人事部正式批准浦東作為試點、探索建立聘任制公務員制度的落實之舉，也是浦東綜合配套改革試點中的一項重要內容。

    本次招聘也留下了遺憾，發改委招聘的金融規劃和金融戰略研究崗位最終沒找到合適的人。郭嶸解釋說，這個崗位的門檻很高，但薪酬與金融機構相比尚有差距。據悉，該職位目前最高可以提供40萬元的年薪。【詳細】

湖北招公務員首次直播面試 15名考生分數當場公布

    22日，湖北省人事廳對公務員招考熱門單位湖北省地稅局的面試進行電視現場直播，15名筆試“入圍”湖北省地稅局的考生在面試過程中，當場回答評委問題，評委當場給考生打分，分數當場公布。這是湖北省公務員招考首次對面試進行現場直播，是增強面試透明度，提高公務員招考公信力的一項主要措施。【詳細】

合肥探索打破公務員“部門終身制” 1500人跨部門跨地區交流輪崗

    機關公務員“一個單位、一次分配定終身”的狀況有望在合肥得到徹底改變。目前安徽省合肥市正在進行市直機關科級及科級以下公務員交流輪崗，約1500名公務員將在未來一個月內實現崗位大輪換。據悉，為了使交流輪崗常態化，合肥市在已出台相關政策的情況下，正在積極推動地方立法，以實現公務員大規模交流輪崗規范化、法制化。【詳細】

貴州公選4名處級領導干部公告

    為進一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道，提高干部隊伍素質，增強干部隊伍活力，促使優秀人才脫穎而出，中共貴州省委秘書長辦公會議研究決定，面向全省公開選拔中共貴州省委辦公廳秘書一處處長和3個副處級領導干部。【詳細】

   80年代中期，公務員下海還處於半遮半掩狀態，他們“下海”的方式也多是平級調到國有企業任職﹔90年代初，改革開放步伐加快，整個中國社會進入了價值標准多元化的時代，隨著民營企業地位的提高，公務員“下海”潮開始掀起。

　　90年代后期，我國政府機構改革全面開始，公務員隊伍開始重組。1999年，根據中央全國地方機構改革會議決定，市縣鄉政府部門要精簡的人數不下280萬，這項舉措直接影響公務員“下海”的進程。另外，2000年出台的《個人獨資企業法》及相關法律法規，也為公務員“下海”創業提供了制度上的保障。

　　從此，公務員辭職創業行為從“很難想象”，逐步進入“稀鬆平常”狀態，在一些地方甚至形成風潮。據新華社報道，從2000年1月到2003年6月，全國各地（不包括中央部委及所屬單位）共有10304名科級以上黨政領導干部辭職“下海”。

  中華人民共和國公務員法

  國家公務員暫行條例

給公務員一個“支點”

    日前，上海浦東新區在全國率先試點聘任制公務員。此舉，正是讓公務員隊伍“動”起來的有益嘗試。

　　“動”的原因，是此次在用人體制上實現了兩項重大突破，一是實行了合同制管理﹔二是實行協議工資制度。聘任的公務員不執行有關公務員職務任免規定，不再有科、處、局等職級。在薪酬待遇方面，也不執行公務員工資、福利、保險等規定，而是由新區政府參照市場同類崗位同類人員的薪酬水平，並兼顧政府機關的實際情況，通過雙方協商確定。

不升官，就發財？！

    對於“不升官，就發財！”的說法我實在不敢苟同。難道說當了公務員就一定要升官？不讓升官就去發財，這不成了一種要挾？可到底是在要挾誰呢？想必要挾的直接對象是上級政府部門，再推而言之，是中央政府。如此觀點指導下的公務員又怎能為了“公務”而盡職盡責？升官也好，發財也好，還不都是在以自己為中心畫圈？！

　　更讓人氣憤不已的是，這些公務員下海去經商，不管掙不掙錢，都會吃一份“奉祿”，都要“分文不少”地領取納稅人給他們的薪水，似乎還理直氣壯。這些人已經辭了職，已經不再為納稅人服務，憑什麼還要拿納稅人的錢？

令人羨慕的公務員 ！

    公務員辭職不但沒有貫徹執行從批准之月的下個月起停發工資的規定，還可額外獲得最多8年基本工資的一次性補償，這等於繼續給辭職的公務員發放8年工資。如按基本工資每月1000元計算，8年就是近十萬元。公務員炒了政府魷魚，不再替大眾服務了，納稅人還得為其支付近10萬元？這是哪門子道理？是公務員辭職，還是廣大納稅人為其“贖身”？又或者是“帶薪辭職”？

    香港特區政府公務員事務局最近公布了第2輪自願退休計劃的結果，有5290份申請獲得批准，另有23份首長級申請也獲得批准。香港特區政府已宣布2007年前，通過暫停招聘、自然流失和自願退休等辦法，將公務員的編制數目縮減10％，減至約16萬人。