以學習貫徹習近平總書記回信精神為契機 推進產業工人隊伍建設改革取得新進展

2018年4月30日，在“五一”國際勞動節來臨之際，習近平總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信，高度評價勞動模范為黨和國家事業發展作出的突出貢獻，殷切期望廣大勞動模范繼續拼搏、再創佳績，用干勁、闖勁、鑽勁鼓舞更多勞動者爭做新時代的奮斗者，著重強調全社會都應該尊敬勞動模范、弘揚勞模精神，讓誠實勞動、勤勉工作蔚然成風。回信思想深刻、內涵豐富，充滿感情、語重心長，充分體現了習近平總書記以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級的方針，體現了親民愛民為民的政治品格和崇高風范，表達了對勞動模范的高度重視和親切關懷，寄予了對廣大職工的殷切期望和美好祝願，是送給全國所有勞動模范、廣大勞動者的一份節日厚禮，是對馬克思勞動學說的豐富和發展，是習近平總書記關於工人階級和工會工作重要論述的重要組成部分。習近平總書記的回信，向包括工人階級在內的廣大勞動群眾發出了建功新時代的宣言書，對正在推進的產業工人隊伍建設改革具有重大的指導意義。

回信是對推進產業工人隊伍建設改革的新動員。以人民為中心、堅持全心全意依靠工人階級，是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。習近平總書記始終心系工人階級，關心勞動模范。黨的十八大以來，習近平總書記每到一地考察，都要深入基層看望勞模和職工群眾，圍繞全心全意依靠工人階級、充分發揮工人階級主力軍作用、崇尚勞動、造福勞動者等，發表了系列重要講話、作出了系列重要指示。2017年2月6日，習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，強調要從鞏固黨的執政基礎、促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。這次習近平總書記給勞模班的回信精神，與習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述一脈相承，賦予了產業工人隊伍建設改革主要舉措的新內涵新思想，提出了新論斷新要求，是對推進產業工人隊伍建設改革的有力指導和強大推動。

回信是對產業工人隊伍建設改革的新指引。習近平總書記在百忙之中給勞模班回信，是對勞動模范的一種褒獎和贊揚，是對全心全意依靠工人階級方針的具體闡釋和生動示范。《改革方案》明確提出，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照政治上保証、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢更好地發揮產業工人隊伍的主力軍作用。《改革方案》從政治、制度、素質和權益四個方面，突出圍繞提升產業工人主人翁地位，健全一系列制度安排，詮釋了如何貫徹落實全心全意依靠工人階級方針，推進產業工人隊伍建設改革。習近平總書記多次強調，全心全意依靠工人階級，要解決認識問題，更要解決實踐問題，要把全心全意依靠工人階級方針貫徹到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及黨的建設各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現到企業生產經營各環節。不論時代怎樣變遷、社會怎樣變化，全心全意依靠工人階級的方針不能忘記、不能淡化。產業工人是工人階級的主體力量。回信是對推進產業工人隊伍建設改革指導思想的重申和強調，對於在產業工人隊伍建設改革中貫徹落實全心全意依靠工人階級方針、堅持以人為本、落實主體地位，具有很強的指導性針對性。

回信是對推進產業工人隊伍建設改革的新要求。習近平總書記在回信中強調，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的，鼓勵勞模用干勁、闖勁、鑽勁鼓舞更多人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者。這是對廣大勞模和職工愛崗敬業、拼搏奉獻、鑽研技術、攻堅克難提出的新期望，也是對推進產業工人隊伍建設改革提出的新要求。面對日趨激烈的國際競爭，一個國家發展能否搶佔先機、贏得主動，越來越取決於國民素質特別是廣大勞動者素質，要始終高度重視提高勞動者素質，培養宏大的高素質勞動者大軍。《改革方案》提出，要著力提升產業工人的素質能力，構建產業工人技能形成體系。提高產業工人綜合素質、提升技術技能水平，是產業工人隊伍建設改革的重要舉措，是貫徹回信精神、應對現實挑戰的內在要求。

回信是對推進產業工人隊伍建設改革的新部署。習近平總書記在回信中指出，勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗，全社會都應該尊敬勞動模范、弘揚勞模精神，讓誠實勞動、勤勉工作蔚然成風。這集中反映了馬克思主義的勞動觀、勞動價值論。《改革方案》明確提出，要營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍，造就一支宏大的產業工人隊伍，通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，推動經濟社會持續健康發展。習近平總書記多次強調，勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。要崇尚勞動，造福勞動者，讓全體人民進一步煥發勞動熱情、釋放創造潛能，通過勞動創造更加美好的生活。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，維護和發展勞動者的利益，保障勞動者的權利。回信對全社會提出尊敬勞動模范、弘揚勞模精神的號召和要求，是對勞動模范辛勤勞動、無私奉獻的褒獎，也是對產業工人隊伍建設改革目標任務的豐富和深化。

習近平總書記的回信精神，深刻回答了產業工人隊伍建設中一系列重大理論和實踐問題，為推進產業工人隊伍建設改革提供了行動指南和根本遵循。2017年4月，中共中央、國務院頒發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，一年來，在各級黨委、政府和工會組織等各方面共同努力下，產業工人隊伍建設改革進展順利，勢頭良好，同時也遇到一些新情況新問題，面臨一些新任務新要求。必須適應形勢的發展，回應產業工人的期待，以學習貫徹習近平總書記回信精神為動力和契機,持之以恆、久久為功，推進產業工人隊伍建設改革取得新進展。

加強產業工人思想政治引領。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹回信精神融入到產業工人思想政治引領全過程，創新產業工人思想政治工作理念和方式載體，引導產業工人牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”，統一思想、提高認識、振奮精神，堅決擁護核心、衷心擁戴領袖，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、真心實意感黨恩、矢志不渝跟黨走，把回信精神轉化為不竭的工作動力和強大的奮斗力量，決不辜負習近平總書記的期望和要求。

加大關心關愛勞模力度。在我國革命、建設和改革的偉大進程中，廣大勞模以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創造、忘我的拼搏奉獻，在平凡工作中作出不平凡貢獻，譜寫出一曲曲可歌可泣的動人贊歌，集中展現了創造、奮斗、團結、夢想的偉大民族精神。各級黨委、政府和工會組織要按照回信精神，繼續高度重視勞模，加大關心關愛力度，做好勞模管理服務工作，幫助勞模解決生產生活中的問題，推動有關勞模政策的貫徹落實，為他們干事創業創造環境和條件。廣泛宣傳勞模的先進事跡, 發揮勞動模范傳幫帶作用，倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，涵養全社會的勞動信仰、勞動情懷和勞動品格，反對一切不勞而獲、投機取巧、貪圖享樂的思想，積聚社會正能量，形成勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代新風。

聚焦提升產業工人素質。廣大產業工人身處生產制造領域的最前沿，是技術創新的主要承擔者，在加快產業轉型升級、推動技術創新、提高企業競爭力等方面具有基礎性作用，在推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率等方面具有重要作用。加快提升產業工人素質，掌握核心技術，是當前和今后一個時期的首要任務。正如習近平總書記回信要求的，用勞模的干勁、闖勁、鑽勁鼓舞更多的人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者。要圍繞建設現代化經濟體系和實施“中國制造2025”，積極落實前不久國務院制定的《關於提高技術工人待遇的意見》《關於推行終身職業技能培訓制度的意見》等《改革方案》配套措施，進一步健全完善技術工人的培養、評價、使用、激勵、保障等機制。統籌發展好職業院校教育和職業培訓，注重專業核心技術技能，助推產業工人素質的提升。落實終身職業技能培訓制度，向產業工人提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業生涯全過程的終身職業技能培訓，推動產教融合協同育人工作向更大范圍拓展。

強化改革配套保障。《改革方案》從法治保障、權益保障機制、理論政策研究等方面，加強產業工人隊伍建設改革的支撐保障，要求構建工作格局、做好宣傳工作、開展督促檢查。今年是改革開放40周年，全面深化改革進入新階段，產業工人隊伍建設改革是全面深化改革的重要組成部分，要在已有工作基礎上，進一步整合運用各方面資源，研究化解改革中遇到的新情況新問題，協調好各項改革舉措的銜接配合，制定一些起標志性、關聯性作用的改革思路和政策意見，協同推進改革。加強對各系統改革工作的統籌安排、頂層設計，出台相應的指導意見和政策措施，在補齊制度短板上下功夫，推進基礎性關鍵環節改革取得實質性成果，不斷增強產業工人對改革的獲得感、幸福感、安全感。

（作者呂國泉為全國總工會研究室主任，李睿祎為全國總工會研究室理論處處長）