2018年11月28日08:11 來源：《工人日報》
服務到基層，就要像繡花一樣精細。
在河南新鄉延津縣，以“黨建+工會”為“繡花針”，以做強村級工會建設為依托，著力打通基層治理“最后一公裡”，截至目前，已實現全縣12個鄉（鎮）、345個村（居委會）工會組織全覆蓋，發展農民工會員3萬余人。
通過一系列線上線下服務農民工的新舉措，各村工會將無數農民工“粉絲”圈在身邊，緊密地凝聚在黨組織周圍，引導他們積極參與鄉村治理和振興，畫出了基層治理“最大同心圓”。
村工會主席變身微信“群主”
在延津縣，為選好配強村級工會組織負責人，縣委明確要求，所有村級工會主席一律由村黨支部書記、副書記或支部委員兼任。同時，統籌安排部署，把黨建帶工建作為黨的基層組織建設的重要內容，納入黨建工作考核目標，實現同步規劃、同步部署、同步考核。
“基層工會要建起來，還要轉起來、活起來。”延津縣人大常委會黨組副書記、縣總工會主席王明月說，得益於新鄉市總工會和延津縣委的指導，從建會伊始，全縣村級建會工作就用村級工會規范化建設的“標號”來“下料施工”，力爭讓基層工會服務農民工工作贏在“起跑線”上。
延津縣農民工群體流動性大且呈現出“鐘擺”效應：農閑時外出打工，農忙時回家務農。圍繞農民工培訓、就業、維權等服務需求，延津縣建立起345個農民工服務站，形成了基層黨建帶工建服務圈。
在這個服務圈裡，黨員干部充分發揮“頭雁”作用，由村黨支部聯合工會成立黨工志願服務隊，除了為因病、因突發變故等致貧的特困農民工辦理“低保”救急外，還經常性為外出務工農民工會員提供助老、留守兒童照顧、幫扶、培訓、醫療等“家門口”的服務，落實一系列創新性幫扶措施。
目前，延津縣每個村都成立了外出務工農民工微信工作群。石婆固鎮集南村黨支部書記、工會主席高哲選是該村工會會員微信群“群主”，他感慨地說：建群以后，農民工找工會更方便了，很快就從鄉村事務的旁觀者變成了參與者。
“過去管不了、沒時間管的事情，現在通過一部手機就處理得妥妥當當。”高哲選說，黨支部依靠群團組織，開展群眾工作就有了抓手並且延長了工作手臂，能把服務管理觸角延伸到社會治理的每一個末梢。
如今，這樣的微信群不僅能為農民工會員提供法律知識宣傳、職業技術交流、就業崗位信息等一系列服務，還將作為3萬多名在外農民工的“網上信息站”，將村內發生的大小事情及時推送，實現內外互通，這也使得村級工會粉絲越來越多，農民工會員通過工會參與鄉村治理的意願越來越強。
讓農民工“在家舒心，在外安心”
上小黨課、送小慰問、搞小活動……在延津縣，除了下“網上功夫”，各村工會還在網下服務中突出一個“小”字，確保精准，力求解決群眾“痛點”。
在德士村工會建起的文化大院裡，每逢節假日，農民工會員文藝隊的骨干就帶領全村男女老少歡聚一堂，載歌載舞。而在職工書屋或農民工服務站裡，黨課和技能講座、勞模宣講等每隔一段時間就要請勞模黨員“開講”。該村工會創辦了農民工培訓學校，對貧困農民工進行就業、技能和實用技術培訓，使全村50多名農民工“一技在手，吃飯不愁”。
城關鎮史良村的農民工李鐵華對此感觸很深。得益於村委聯合工會送來的技能培訓，如今他實現在家門口就業，農閑時一個月工資能拿到2000元以上。
網格化管理也為黨委和工會精細化服務農民工提供了有力支撐。延津縣選聘了一批勞模或農民工黨員、優秀農民工會員擔任“網格員”，“網格員”可以隨時協助村干部對轄區內的社會治安狀況、鄰裡矛盾等問題實行第一線管理，並及時反映到村級工會和“兩委”班子，將農民工家庭的小問題、小糾紛、小疙瘩等問題的解決落到實處，讓農民工“在家舒心，在外安心”。
不僅如此，延津縣不少村級工會還利用本村勞模和企業家的優勢資源，常態化開展形式多樣的扶貧活動。
德士村招商引資200萬元建成德興制線公司后，延津縣勞模、該村黨支部書記、工會主席李修旺協調將其作為扶貧點優先安排特困農民工會員，僅一個棉紡項目就安置本村8戶貧困戶農民工和周邊村庄42戶貧困戶就業﹔河南省勞模、王樓鎮后魯邱村黨支部書記、工會主席楊忠才，主動協調該村民營企業延津縣偉創紡織公司安置了140名農民工和13名貧困戶人員就近就業。
新鄉市人大常委會副主任、市總工會主席張桂香說，黨建帶工建，能夠深度嵌入鄉村基層社會，有效填補基層的“管理縫隙”，激發農民工群體活力，增強了群眾的獲得感幸福感安全感。（記者 余嘉熙 通訊員 姚輝）
