2019年01月21日09:37 來源：《工人日報》
近日，江蘇省政府辦公廳轉發省總工會會同省發改委、省人社廳、省教育廳、省財政廳等11家單位聯合制定的《關於深入做好城市困難職工幫扶工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這意味著困難職工被全方位地納入政府幫扶救助政策體系。
《意見》就開展困難職工家庭就業創業援助、強化困難職工家庭醫療保障、實施困難職工家庭子女教育救助、解決困難職工家庭生活難題、加強困難職工家庭法律援助服務等明確了22條幫扶措施。
該《意見》具有以下特點：
——實現工會城市困難職工幫扶工作與政府救助政策的有機銜接。《意見》涵蓋江蘇省25個省級法規規章政策規定的相關內容，將工會困難職工幫扶工作與政府救助政策有機結合起來，發揮政府救助政策的兜底作用，推動形成政策合力。
——編織了政府救助政策對城市困難職工全方位覆蓋的保障網。《意見》明確對納入縣級以上總工會困難職工檔案的低收入職工家庭，實施就業、創業、醫療、教育、生活等專項幫扶救助和法律援助，對縣級以上總工會核定的特困職工家庭成員，實行優先扶持和重點幫助。通過將城鄉低保家庭、城市低收入家庭等群體享受的優惠政策延伸到困難職工家庭，《意見》涉及的幫扶政策更加全面，涵蓋困難職工家庭各方面需求﹔幫扶對象范圍更加拓展，相關幫扶政策的覆蓋面由特困職工延伸到困難職工及其家庭成員﹔幫扶措施更加精准，針對困難職工家庭成員就業創業的不同需要、醫療保障的不同層次、子女教育的不同階段、生活困難的衣食住行、法律服務的不同訴求都有針對性的救助政策。
比如，通過安排公益性崗位、提供創業政策資金支持、給予創業場地租金補貼等，開展困難職工家庭就業創業援助﹔對困難職工家庭子女發放生活補助經費，小學生每年1000元、初中生每年1250元﹔全面實行困難職工家庭成員在定點醫療機構住院先診療后付費政策改革，資助困難職工家庭成員參加基本醫療保險，落實大病保險傾斜性支付政策，等等。
——完善了幫扶工作保障措施。比如，要求各級政府把困難職工幫扶納入本地經濟社會發展和脫貧攻堅工作大局，整合救助資源，形成工作合力﹔各級工會要發揮牽頭抓總作用，加強與各有關部門溝通協調，建立健全共同研究、定期協調、通報協作等工作制度，強化幫扶政策措施和監督考核。
江蘇提出，到2020年底，力爭實現有勞動能力的困難職工家庭自救脫困，完全或部分喪失勞動能力、難以自救脫困的困難職工家庭全部納入社會救助體系，保障其家庭生活水平不低於當地城市低保標准。 （記者王偉）
