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不能讓短工“短”了權益的現象繼續下去了

韓韞超

2019年05月22日08:28  來源:《工人日報》

類似用工模式之所以成為勞動權益受到侵害的重災區,與求職者法律意識淡薄或對相關法律法規了解不夠有關,更折射出用工市場上勞動者的相對弱勢地位,求職過程中缺乏相應的自我保護能力和博弈能力。加之類似用工模式隨機性強、監管難度大、維權追究者少等特點,用工方往往更加有恃無恐,祭出的套路和花樣愈發無底線。

“想簽合同的話就轉長期”“騎車送水並不危險不用繳納社保”,隻和員工簽承攬合同,連工服都要員工自己買……5月21日《工人日報》聚焦短期用工人員的勞動權益,報道了一些用人單位打著“短期靈活用工”等幌子,不與勞動者簽訂勞動合同,不為他們繳納社保,進而侵害其勞動權益等情況。

短期用工的方式,時下較多出現在保安、保潔、月嫂、保姆、建筑工人等崗位。對用人單位來說,用短期工時間更靈活、用人成本更低﹔對勞動者來說,短期工門檻低、上崗快、可以更快拿到工資。於是,用工方和勞動者往往一拍即合。

然而,打了短工,卻“短”了權益的現象也成了短期用工的一大“坑”——有的用人單位不與員工簽勞動合同、不為員工繳納社保﹔有的用人單位在訂立勞動合同時玩貓膩,故意不將工資標准、工作時間、工作內容、工作地點等雙方權利義務約定清楚,一些勞動者還可能遭遇頻繁加班卻沒有加班費、被非法延長試用期等。此外,類似的實習期、試用期陷阱,也時常令求職者防不勝防。很多時候,求職者不僅要防著用人單位偷換概念、出爾反爾,還不得不與一些職業中介機構“智斗”“過招”。

類似用工模式之所以成為勞動權益受到侵害的重災區,與求職者法律意識淡薄或對相關法律法規了解不夠有關,更折射出用工市場上勞動者的相對弱勢地位,求職過程中缺乏相應的自我保護能力和博弈能力。加之類似用工模式隨機性強、監管難度大、維權追究者少等特點,用工方往往更加有恃無恐,祭出的套路和花樣愈發無底線。

近年來新產業、新業態、新模式經濟發展迅速,出現了外賣送餐員、快遞員、網約車司機等新興職業,其中很多崗位的用工方式都相對靈活、勞動關系復雜多樣,這也為從業者勞動權益的保障帶來了諸多新挑戰、新問題。

今年全國兩會上,不少代表委員就此建言獻策,比如在勞動合同簽訂方面,強調要強化勞動合同管理,防止靈活用工無序蔓延﹔嚴格根據勞動關系存在與否選擇簽訂勞動合同、勞務合同或者其他書面合同﹔引入標准化、便捷化的網絡合同等。在繳納社保方面,建議進一步研究、探索、完善適用於靈活就業人員的社會保障制度,同時擴大保險覆蓋面,必要時引入企業強制責任險,為特殊崗位員工購買人身意外險、第三者責任險等商業保險。在監管層面,建議成立行業管理組織,制定相應的行業規范和標准,同時建立網上巡查機制,及時發現勞動違法線索,加大對違規企業的處罰力度等。

新的市場需求、新的產業形態,要求我們用發展的眼光看待勞動關系的變化,針對日漸靈活多樣的用工方式,加快從制度設計到監管執法層面的改革創新。

無論如何,工作崗位、用工期限、工作模式的多元,都不應成為勞動權益保障打折的借口,一旦勞動關系形成,勞動者的合法權益便不容討價還價——這是用工方最起碼的用工底線,也是決定勞動力市場能否健康發展的關鍵環節。

(責編:田少星、程宏毅)

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