支持和引導中小微企業增強內生動力

今年的政府工作報告指出，保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。兩會期間，全國人大代表、福建師范大學經濟學院院長黃茂興表示，當前做好中小企業工作，支持和幫助中小企業積極應對疫情沖擊，順利渡過難關，對做好“六穩”工作、落實“六保”任務，增強我國經濟長期競爭力都具有重要意義。

全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬指出，疫情期間，創造了80%以上就業崗位的中小微企業受到的沖擊較大。疫情發生以來，國家通過3次降准和再貸款再貼現向金融機構提供了3.55萬億元的低成本資金，用於向企業發放低利率貸款。但在執行層面，金融機構基於風險防控考慮，更希望將貸款放給大企業，即使是定向支持中小微企業，也存在著資金用途上的不確定性。由於直接融資渠道狹窄，這些貸款和中小微企業的資金需求之間還存在著差距。在加大對中小微企業的定向金融支持基礎上，應建立起相應的監督評估機制，以確保真正惠及中小微企業。

“建議加快推進中小微企業融資創新，加大定向支持和監督評估力度，建立專門的定向政策性金融機構和擔保體系，為中小微企業提供更多貸款利率較低、期限較長的融資渠道。”陳麗芬代表說。

“疫情當前，中小企業如何數字化轉型是不得不考慮的問題。建議開展數字化轉型伙伴行動，強化區域型、行業型、企業型數字化轉型促進中心等公共服務能力建設，降低轉型門檻，解決中小企業轉型能力不夠、不會轉的難題﹔要加大對企業智能化改造的支持力度，特別是要推進人工智能和實體經濟的深度融合，解決中小企業轉型成本偏高、不能轉的難題。支持互聯網企業、共享經濟平台建立共享用工平台、就業保障平台等，更好地發揮企業間的協同放大效益，打造傳統產業服務化轉型的新生態。解決中小企業轉型陣痛期較長、不敢轉的問題。”黃茂興代表說。

陳麗芬代表也建議，推進中小微企業數字化轉型發展，加快實施以“互聯網+”“大數據+”“智能化+”為核心的中小微企業改造提升工程，不斷優化產業結構，壯大產業規模，提高企業核心競爭力，打造 “小而精、小而新、小而專、小而美、小而特”的中小微企業集群。

全國政協委員、安徽省政協副主席李修鬆一直關注中小企業的發展。他表示，當前特殊時期，對疫情以來各級政府出台的支持中小企業復工復產、渡過難關的政策措施落實情況要進行全面系統的督查，能落實的要落實且覆蓋到位，難以落實的要解決難點盡快落實，不切實際的要抓緊整改。