安徽阜陽：項目進村送農戶 能人回鄉傳技術

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產業扶貧，如何立得住、走得遠？安徽阜陽因地制宜發展特色產業，實現扶貧項目進村到戶，帶動群眾增收﹔建設扶貧車間，找准市場定位，利用網絡拓寬產品銷路﹔吸引能人回鄉創業，增加就業、傳授技術，激活造血功能，支撐群眾穩定脫貧。

黃淮之間，皖北大地。說起安徽阜陽，大部分人第一反應是勞務輸出的大市。其實，阜陽還是大別山集中連片特困地區、皖北連片扶貧開發重點地區、沿淮行蓄洪區“三區”疊加的脫貧攻堅主戰場，貧困人口佔安徽全省貧困人口1/4左右。

從2014年的100.99萬貧困人口，到2019年的2.47萬人，5年時間，阜陽依靠發展特色產業、精准對接市場、推進技能培訓，蹚出了一條堅實長遠的脫貧新路。

項目帶動：

葡萄架下脫貧

烈日下，大棚裡。

“咔嚓”一剪刀，劣果打著圈兒，滑落在翠綠的葡萄藤裡。望著修過的葡萄，一串串顆粒飽滿，晶瑩剔透，畢杭露出了笑容。

小葡萄，不易種。作為阜陽市颍東區棗庄鎮一家合作社負責人，今年40歲的畢杭，成了當地的種植帶頭人。“跑過貨，經過商。借著招商引資的東風，2014年我在村裡流轉了幾百畝地。”地有了，種點啥？小麥，收益低﹔水蜜桃，沒特色。思來想去，畢杭決定，先調研，因地制宜。

從蕭縣到大圩，從土壤到氣候，畢杭做了扎實對比。“我們這裡四季分明，光照足，土也肥，種葡萄，准行！”於是，充分考慮自然條件后，他選准了方向，下定了決心。

選苗、鬆土，鋪膜、搭架。缺技術，就找農技員，人手緊，就雇請村民。如今，畢杭的專業合作社裡，每天有50多人干活，其中十幾個是貧困戶。幾年下來，貧困戶們不僅脫了貧，講起種葡萄也頭頭是道。

蔣祥運就是其中之一。從一開始的排水、做棚，做些簡單活計，到現在施肥、打藥、駕駛農機，老蔣從零工變成了技術工，工資也由過去的60元一天漲到了120元。沒多久，老蔣脫了貧，日子也一天天紅火起來。

扶貧扶長遠，長遠看產業。畢杭的葡萄園，成了區裡扶貧種植示范基地。葡萄藤上開出脫貧花，幫著不少村民就業增收。產業種植，因資源稟賦不同、自然環境而異。“種葡萄不是一時心血來潮，而是結合市場與本地土壤、氣候等做出的決定。下一步，我會繼續擴大綠色種植規模，帶著鄉親們一起奔小康。”畢杭說。

阜陽，土地肥沃。多年來，全市一直開展農業特色產業扶貧項目增收行動。今年，阜陽計劃實施到戶產業扶貧項目106582個，根據不同貧困戶實際情況，提供不同項目，實現精准幫扶。截至目前，已完工66240個，預計帶動2.74萬戶貧困戶戶均增收2447元。到村產業扶貧項目方面，則已完工65.88%，預計帶動增收837萬元。

網絡帶貨：

直播間裡致富

因地制宜建好產業后，尋找市場，成為關鍵。

不同於畢杭訂單合同外銷的模式，一個坐落在阜陽颍上縣西三十鋪洪單村的扶貧車間，闖出了另外一條路子。

“廠家直銷，物美價廉，看中直接拍！”6月10日，作為車間負責人，32歲的顧暢暢正直播賣襪子。2月開始直播試水，從一天隻賣出1單，到如今日銷近千單，她隻花了兩個多月時間。

直播起來十分熟練，產品信息爛熟於心。“忙的時候，我一天直播近12個小時，有時連水都顧不上喝一口。”顧暢暢不好意思地笑了笑。原來，受疫情影響，襪子銷路不暢，一些產品積壓。直播賣貨正流行，抱著試試看的想法，她做起了網絡直播。

“每天都有1000多人在線觀看，其中近一半會直接下單！”聊起直播，顧暢暢有些興奮。在她看來，直播的受眾相當穩定，訂單成交比例也很高。正是靠著產品精准對接市場，車間31名員工的收入才沒受疫情影響，其中包括23個貧困戶。

推開車間大門，1000平方米的廠房裡，分布著45台智能織襪機，近10個村民正忙碌地整理襪子。襪子翻動飛快，包裝有條不紊。孫玉腿有殘疾，因病致貧，但干起活來，卻很嫻熟。“我也沒法干農活或外出打工。在這裡整理襪子，一毛錢一雙，一天下來，也能掙幾十塊。”孫玉一邊手上不停，一邊告訴記者。

對顧暢暢來說，直播已成為一種習慣，和吃飯喝水一樣。而這個遵循市場規律、通過直播精准掌握客戶需求的扶貧車間，也找到了產業扶貧的竅門：要想產業落地生根，少不了精准對接市場。

如今，阜陽已有261個扶貧車間，復工率達100%，就業總人數8809人，帶動貧困戶3359個。自今年3月5日起，針對扶貧車間，阜陽累計發放各類就業補貼、保險補貼等2017.28萬元，減免租金、稅收近277萬元。

除扶貧車間自發直播賣貨外，阜陽市商務局還聯合其他部門組織了“愛心助農、與你同行”公益行動，替本地農產品尋找銷路。截至目前，已進行11場直播，在線觀眾最多時達6萬多人。從颍上土雞蛋到阜南蜂蜜，從臨泉芝麻油到颍州珍珠南瓜，共120多個品種，累計實現銷售額1400多萬元。

能人帶頭：

蔬菜棚裡傳技

從高校任職，到返鄉種菜，馬濤下了不小決心。

2015年，因家庭緣故，原本在南開大學任職的馬濤和妻子劉寧決定辭職，返鄉創業。目睹阜陽城市巨變，看准當地肥沃土壤，他們琢磨：現代農業，值得一試。

全國調研，四處考察，南到雲南，北至內蒙古。2016年，馬濤在颍州區三合鎮王庄村流轉了300畝地，種植大棚蔬菜，並創辦了一家農業科技公司。

炎炎烈日下，三合鎮井孜村生產基地，張加林正麻利地採摘生菜。老張67歲了，是個貧困戶，一個人帶著孫女生活，日子艱苦。馬濤的公司成立后，老張來到基地干活。“每天拔草、摘菜，一天能掙幾十塊，年收入近3萬元。”老張介紹，自己不僅脫了貧，孫女的學費也是公司付的。

像老張這樣的貧困戶，有10多人。除雇請貧困戶務工外，公司還通過流轉土地、利潤分紅，增加大家收入。目前，企業已帶動150多人脫貧。攤子越鋪越大，馬濤身上責任也越來越重。他考慮，要把能耐和技術教給跟著他干的農民和貧困戶。

聽說公司提供農業培訓，不少村民來上課。有的在基地學到蔬菜種植技術，回家也種起菜來﹔有的在大棚實習表現突出，由實習生轉成正式工。“我們免費提供種子、肥料，就是想變輸血為造血，讓鄉親們都有一技之長。變產業扶貧為技術扶貧，才更可靠、可持續。”馬濤說。不光本村農戶，周邊市縣也有不少人慕名來學技術。2018年，前來接受培訓的農民有1000人次，2019年有1500多人次。

現在，馬濤正積極推進“農業+教育”，想把農業課開在田間地頭。像馬濤這樣的帶貧農業產業化龍頭企業，阜陽全市共194個。現在已帶動就業11436人，其中貧困戶3024戶。

今年，為鼓勵大學生、退役軍人、技能人才、科技人員、工商企業人士等群體返鄉創業，阜陽正加快“接您回家”創業園建設。一方面，達到條件的入園企業可在三年內免除房租、寬帶、物業和多項管理性收費﹔另一方面，三年內以企業對地方可用財力貢獻值為參考，同額度獎勵企業用於發展生產。

目前，阜陽還有2.47萬人未脫貧，脫貧不穩定戶4790戶。如何繼續推進脫貧攻堅？阜陽的答案是：“一村一策、一戶一案”，對重點村、重點群眾量身定制個性化的脫貧方案，加強監測預警，實施精准幫扶，確保不漏一戶、不落一人。

《 人民日報 》（ 2020年06月24日 12 版）