重慶“三變”改革引導農民工返鄉創業

“鎮黨委政府的誠心感動了我，所以我決定回來，為家鄉的振興出一分力。”近日，接受記者採訪時，多年外出打工而今事業有成的重慶墊江縣鶴游鎮返鄉創業人員陶克明說。

新變化是從去年3月開始的，陶克明啟動鶴游坪鄉村旅游發展項目，規劃投資1.3億元，打造“又見鶴游·生態濕地示范園”。附近700戶村民將1500畝土地入股到陶克明的公司，變成了企業股東，其中貧困戶有23戶。現在，鶴游坪成了景區，白鶴又飛回來了，游客也來了。

據悉，這只是重慶市農村“三變”改革實施以來的一個縮影。通過完善利益聯結機制，資源變資產、資金變股金、農民變股東，實現了“獲租金”“掙薪金”“分現金”。

助推5337名農民工返鄉創業

據了解，重慶“三變”改革的38個試點村中，有11個貧困村，貧困人口共6038人。

38個試點村將近4萬畝耕地以資產入股形式參與到“三變”改革中，盤活集體林地、草地、水域、四荒地9027畝，閑置撂荒的土地2萬余畝，閑置農房等資產535套，集體經營性資產4965萬元。重慶財政已累計向試點村投入各類扶持資金達2.8億元，村均700多萬元，撬動社會資本5.2億元，38個村的約8萬農民，當上了股東。5337名農民工返鄉創業。

閑置資產激活利用

重慶沙坪壩區豐文街道三河村的返鄉農民工王子勇，在村裡的“三變”改革中，成為村舜圓農業科技有限公司的1名股東。兩年來，他從集體資產經營、閑置農房激活、承包土地經營權入股經營中，有了當股東的實感。

去年，他家獲得3筆收入：從集體資產經營中，獲得分紅收入4500元﹔以承包土地經營權入股，獲得固定分紅4500元﹔閑置的一幢農房租給村裡的楠之林雪公司，獲得6000元的年租金。

三河村黨支部書記邱世明感慨地說，村裡的1629名股民，都從集體資產經營中獲得分紅。

在重慶榮昌區清江鎮河中村村委會旁邊的一片舊宅基地上，記者看見，修建的民宿總共有8間客房。

據介紹，村裡的這兩戶五保戶已經住進了敬老院，他們原先的住房閑置多年后，已不能居住。村裡把閑置宅基地利用起來，改建成民宿。

農村中的很多資源都轉變為資產，進行激活利用。比如村裡在清產核資時，就將龍眼古樹、農民家中現存有的契約、老床、水車等進行清理登記，並有償收集起來，建鄉愁館，作為鄉村旅游的資產。

帶動村民致富鄉村振興

“返鄉創業、白鶴歸來、游客上門、企業落戶。”墊江縣鶴游鎮黨委書記張麗平說，陶克明返鄉創業，美化了鄉村、培育了產業、修復了生態。

陶克明先后投資800萬元硬化了兩條斷頭路，改建了兩座危橋，整修了有幾百年歷史的雙朝門碉樓，修建了1000米棧道和一個文化廣場。

園區建設吸引了很多投資商。張麗平認為，陶克明返鄉創業，不僅盤活了文化資源，讓鶴游坪古城堡再現生機，而且還帶動了周邊200多名村民務工，人均年收入超過5萬元，帶動了村民致富鄉村振興。