甘肅省政協工會界委員：推進基本醫療+職工互助保障全覆蓋

近日，甘肅省政協召開月協商會，圍繞“健全多層次社會保障體系積極應對人口老齡化”建言。甘肅省政協委員，省總工會黨組書記、常務副主席包俊宗在省政協月協商會上建議：“建立基本醫療+職工互助保障全覆蓋的職工互助保障模式。”

據悉，這一調研課題是年初甘肅省委交給省政協的任務，半年來省政協黨組組織部分政協常委、委員及專家學者，分組分片對全省應對人口老齡化工作進行了調研協商。月協商會上，省政協社會和法制委員會負責同志匯報了調研情況。4名甘肅省政協委員、專家學者圍繞主題提出了意見建議，部分省直部門負責同志作了回應發言。

甘肅省政協主席歐陽堅出席並講話。副省長何偉應邀到會聽取意見並講話，省政協副主席霍衛平主持會議，秘書長王建太出席會議。

包俊宗在發言中指出，職工互助保障是工會服務職工的特色工作。1993年，全國總工會創辦了中國職工保險互助會，依托地方工會設立辦事處，以廣大職工尤其是中低收入職工為主要服務對象，重點開展職工住院醫療、大病、意外傷害互助保障活動。到2019年底，互助保障活動實現了全國31個省（區、市）全覆蓋。甘肅省於1995年啟動了職工互助保障工作。截至2020年底，全省累計參保會員73萬人（次），互助費累計收入3.1億元，累計支出2.9億元，未到期（未決）互助金2400萬元。實踐証明，互助保障活動有效緩解了職工在患病與遭受意外傷害后的實際困難，提高了職工抵御風險的能力和社會保障水平，逐漸成為我國多層次社會保障體系的有效補充，是工人階級“有難大家幫”傳統的制度化與規范化，具有低成本、低繳費、廣受益、廣覆蓋的特色。

包俊宗建議，有關部門應將擴大職工互助保障覆蓋面，建立基本醫療+職工互助保障全覆蓋的職工互助保障模式，提上重要議事日程，積極加以推進。一是加大政策支持力度。請省政府辦公廳制定下發關於加快推進職工互助保障工作的通知，將職工互助保障納入全民醫療保障制度體系，在用人單位設立補充醫療保險資金，對困難職工群體和“三新”就業群體職工贈送職工互助保障，豐富優化職工互助保障內容，加大推進力度，進一步擴大覆蓋面。二是省醫保局、中國職工互助保險會蘭州辦事處聯合制定技術文件，對接職工互助保障業務系統與醫保系統有關數據，實現賠付數據快速比對、及時處理，為參保職工提供一站式醫療保障互助金支付服務。

據了解，2019年頒布的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》規定：“國家建立以基本醫療保險為主體，商業健康保險、醫療救助、職工互助醫療和醫療慈善服務為補充的、多層次的醫療保障體系”。2020年頒布的《中共中央國務院關於深化醫療保障制度改革的意見》，將醫療互助納入醫療保障制度體系改革發展目標，支持醫療互助有序發展。對此，包俊宗認為，“通過推進基本醫療+職工互助保障全覆蓋，有效降低罹患重大疾病和遭受嚴重意外傷害的醫藥費用壓力，維護職工健康權益，提高抵御風險的能力和社會保障水平，保障更多大齡的職工能健康的開啟退休后的老齡生活。”