工傷保險好政策為何落實遇阻？

“每天在路上跑，危險是難免的，如果網點能給我們繳納工傷保險，我們心裡肯定就踏實了。”9月15日，內蒙古呼和浩特市快遞員張磊對記者說。他在辛家營農貿市場內的一家快遞網點工作，負責周邊六七個小區的快遞收派。記者採訪了解到，今年初，呼和浩特市人社部門明確基層快遞員可優先參加工傷保險，但截至目前，全市7000余名快遞員參加工傷保險人數僅為3142人。

為加強快遞員群體工傷保障，去年底，人社部、國家郵政局聯合印發了《關於推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》，要求快遞企業使用勞務派遣方式用工的，應督促勞務派遣公司依法參加社會保險。用工靈活、流動性大的基層快遞網點可優先辦理參加工傷保險。

然而，記者走訪發現，不少快遞員對優先參加工傷保險政策還不了解，網點負責人也並沒有為快遞員辦理工傷保險。

好政策為何落實遇阻？據了解，在此政策出台之前，快遞業大多通過購買人身意外傷害保險的方式，對靈活就業的快遞員進行工傷保障。不過，該保險為商業險，保障額度有限，很多地方的最高保額僅為3萬元。而且，該商業險最大的特點是由快遞員繳納保費，在快遞員發生交通事故等意外時，按照快遞員的責任比例予以賠付。

據專業人士介紹，基層快遞網點很多是加盟商，一方面加盟網點負責人風險和責任意識不足，另一方面工傷保險的費用是由企業全額繳納的，所以不少網點負責人不願意支付這一費用。

“優先參加工傷保險，無論是對快遞小哥還是加盟網點的負責人來說都是好事，一旦發生事故，被認定為工傷就可以報銷，省去很多后顧之憂。”業內人士告訴記者，然而，網點負責人認為快遞小哥騎電動車出行很少會發生重大交通事故，繳工傷保險也是白繳，而且很多網點的快遞員都是半天班。

此外，一些快遞企業為了逃避責任，減輕用工保障負擔，一度不承認與快遞員之間的用工關系或勞動關系，甚至“引導”快遞員注冊為自負盈虧、自擔責任的個體工商戶。該業內人士認為，快遞企業為快遞員辦理工傷保險，有助於夯實快遞企業的用工主體責任，賦予快遞員更多勞動保障權利。

基層快遞網點優先參加工傷保險既是一項優惠政策，又是基層網點的一項法定義務。為讓更多快遞員盡快享受該項惠民政策，呼和浩特市人社局經辦部門一方面通過簡化優化參保登記、繳費核定、工傷認定和勞動能力鑒定程序，使工傷保險保障通道更加暢通便捷﹔同時加大力度，督促各大快遞企業及其加盟網點，盡快為快遞小哥辦理工傷保險。