讓縣級工會活力滿滿

距離職工最近，聯系基層最直接，縣級工會在我國工會組織體系中處於承上啟下的重要地位。

為深化工會改革創新、加強縣級工會工作，全國總工會決定，自2022年9月至2023年9月，在工會系統集中開展“縣級工會加強年”專項工作。

黨的十八大以來，縣級工會工作取得了重要進展。加強縣級工會工作是深化工會改革創新的重要任務、夯實工會基層基礎的關鍵環節、發揮工會職能作用的內在要求，對提高工會整體工作水平至關重要。

各級工會充分抓住加強縣級工會工作這個契機，在構建縱橫交織的工會組織體系、探索規范職工服務陣地、建立健全高標准職工服務體系等方面做著不懈努力。

“娘家人”沉下去解難題

上級工會加強對縣級工會的指導聯系，對發現的問題共同推動解決，是加強縣級工會工作的重要一步。上門“問需解難”讓縣級工會更有力量。

北京市總工會堅持重心下移、資源下沉、力量下放，明確市總工會領導班子成員分別聯系1-2個區級總工會和3-5個街道（鄉鎮）總工會，各區、開發區總工會分別聯系當地其他街道（鄉鎮）總工會，實現對16個區、開發區工會和343個街道（鄉鎮）總工會的對口聯系全覆蓋。

遼寧省總工會黨組以破解縣級工會工作難題為切入點，強調開展專項工作要以縣總工會為重點，明確要求省總黨組成員、巡視員每人對口聯系兩個困難較多、工作較薄弱的縣總工會開展工作，省總各部門、駐會產業工會也要優先聯系縣總工會，省總機關共聯系全省54個縣級工會，其中對41個縣總工會全覆蓋，其余縣級工會由各市總工會領導班子成員兜底對口聯系，實現了省、市工會領導機關對全省108個縣級工會（含國家級高新區、開發區）對口聯系全覆蓋。

陝西由省總工會領導帶隊，抽調28個部門（單位）組成11個工作組，對口聯系縣級工會，精准指導幫助縣級工會工作。陝西省正在開展作風建設專項行動，省總工會把“縣級工會加強年”專項工作列入作風建設專項考核，同部署、同落實、同考核、同推進，以實際成效檢驗干部作風。在全省范圍內開展示范縣級工會創建活動，制定創建內容、考核辦法和計分標准，適時評定一批省級示范縣級工會並給予獎勵，激勵縣級工會大膽探索、勇於實踐，創造性開展工作，形成具有陝西特色的縣級工會品牌。

2018年以來，海南省總工會堅持“強基層、補短板、增活力、促發展”的工作方針，人、財、物向基層傾斜，每年組織1+N項重點工作調研對加強縣級工會和基層工會工作提出指導性意見，通過多種渠道充實壯大基層工會干部隊伍，組織開展機關干部赴基層蹲點活動，廣泛開展勞動和技能競賽，不斷加強基層工會職工之家陣地建設，健全完善財務制度體系，全省縣級工會得到普遍加強, 各項工作取得重要進展。

線上線下都讓職工“動”起來

動動手指就能參加工會活動、在工人文化宮裡健身運動……各基層工會正推動職工服務陣地向高品質和多樣化升級。

燕趙大地，縣級工會的花樣活動正如火如荼地進行中。近年來，河北省總工會建設冀工之家——基層工會網絡服務平台，全省167個縣級工會和10.5萬多家基層工會入駐，上傳發布活動15.8萬多個。省總本級累計投入資金9888萬元，帶動市縣工會投入近2億元，實現縣級職工服務中心全覆蓋，並全部達到規范化建設標准。全省已建成勞動公園86個，在建勞動公園63個。

地處長江經濟帶，“蘇大強”的基層工會工作一直煥發著活力。

江蘇省政府將工人文化宮高質量發展納入全省“十四五”發展規劃綱要，近兩年新改擴建16家工人文化宮。加快建設數字工會，“江蘇工會服務網”在全國工會系統率先與政務服務網建立實名用戶互通互認，與13個設區市及其所屬縣實現全面貫通。連續18年實施工會基層聯系點制度，每名處級干部至少聯系1個縣級總工會，明確階段性重點任務，深入開展專題調研，幫助基層解決數字工會建設、職工信訪接待處理、新就業形態勞動者權益維護等實際問題。

遠在西北，寧夏也不甘落后。寧夏回族自治區總工會集合優質資源，開展縣級職工服務中心賦能創優活動。借工人文化宮納入寧夏“十四五”規劃的有利時機，進一步加大對縣級工會服務陣地建設的支持力度，努力實現“十四五”末縣級工人文化宮全覆蓋。

海南省總工會按照“六大中心”和“五有五好”要求加強縣級工人文化宮建設，把縣級工人文化宮打造成工會組織綜合服務陣地﹔積極推動縣級工會微信公眾號融入自治區級媒體矩陣，著力打造網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。

打通服務職工“最后一公裡”

吸引新就業形態勞動者建會入會、打造戶外勞動者驛站……每件事兒都關系著一線職工的幸福感。縣級工會在打通服務職工的“最后一公裡”上發揮著重要作用。

近年來，山西省總工會每年拿出專項資金對社會化工會工作者及鄉鎮（街道）工會、500人以上的基層工會聯合會（聯合基層工會）、村（社區）工會發放經費補助。2021年下撥新就業形態勞動者工會工作專項資金6085萬元，對示范點建設，縣、開發區工會建會入會、維權服務進行專項補貼。

吉林省總工會積極探索新形勢下體現吉林工會特色、彰顯吉林工會特點的“縣級工會加強年”專項工作新模式，推出了：不忘初心，縣級工會干部普遍接受紅色教育一場﹔問計問需，到對口縣級工會調研一次﹔提質賦能，縣級工會干部集中輪訓一遍﹔服務基層，縣級工會干部參加勞動實踐一次﹔文化提高，社會工作者學歷普遍提升一級﹔權益維護，工會社會工作者薪酬待遇提高一檔﹔滿足需要，職工服務中心功能升級一版﹔優化資源，“工驛站”數字化建設擴容一次﹔筑牢陣地，文化宮服務質量提高一等的“九個一”工作計劃，對素質提升工程，強基賦能工程，精准服務工程，創新發展工程等“四項工程”進行賦涵增效。

四川全省縣級工會兼職副主席總數超200名，社會化工會工作者超2800名，累計建立新就業形態群體基層工會組織1.2萬個以上，發展新就業形態群體會員150萬人以上。持續開展“中國夢·勞動美——喜迎二十大 建功新時代”“強國復興有我”等主題宣傳教育活動不少於10場，引導全省各級工會開展主題宣傳教育活動不少於300場，覆蓋職工不少於500萬人﹔組織省勞模工匠宣講團開展線上線下宣講40場，引導全省各級勞模工匠宣講團線上線下宣講不少於1000場，覆蓋職工不少於600萬人。

河北省總工會在建會入會上，採取“八個依托”工作法，最大限度吸引新就業形態勞動者加入工會，實現對新就業形態勞動者的有效覆蓋。組織縣級工會開展集體協商競賽，70%以上縣級工會參賽。指導各地連續三年開展集體協商共同約定行動，累計簽訂集體合同7萬份，覆蓋職工750萬人。開展創業就業專項行動，累計投入8000萬元，扶持縣級工會項目2508個。