工人日報：推動新時代黨的工運事業創新發展

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國總工會及各級工會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，新時代黨的工運事業和工會工作實現全面進步、全面提高。

習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述指引新時代黨的工運事業和工會工作始終沿著正確政治方向前進

習近平總書記高度重視工人階級和工會工作，領導召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，指導制定關於加強和改進黨的群團工作的意見、新時期產業工人隊伍建設改革方案和全國總工會改革試點方案等，親臨全國總工會機關與勞模代表座談，給中國勞動關系學院勞模本科班學員、鄭州圓方集團全體職工回信。今年五一前夕，總書記給首屆大國工匠創新交流大會致賀信，強調技術工人隊伍的重要地位作用，對工人階級和廣大勞動群眾深入鑽研、勇於創新、提高技術技能水平寄予殷切期望，對深化產業工人隊伍建設改革、激發技術工人隊伍創新才智提出明確要求，向工人階級為推動高質量發展、實施制造強國戰略、全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧和力量發出偉大號召。黨的十八大以來，總書記每到一地考察都深入基層看望勞模、慰問職工，多次圍繞工人階級和工會工作發表重要講話、作出重要指示、發出回信賀信等，形成了習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述。中國工會第十七次全國代表大會上用“八個堅持”和“四個立足”梳理了重要論述的基本內涵和實踐要求，概括其關鍵是堅持黨的領導，根本是增強政治性、先進性、群眾性，重點是維護職工權益、服務職工群眾。這一重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，科學回答了新時代工運事業和工會工作舉什麼旗、走什麼路、達到什麼目標等一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，把我們黨對工人運動和工會工作的規律性認識提升到一個新高度，具有強大的思想力量、巨大的引領作用、磅礡的實踐偉力，是指導新時代工運事業和工會工作的綱領性文獻。

全國總工會和各級工會把重要論述作為做好工會工作的根本遵循和科學指引，在理論學習上不斷深入，在研究闡釋上不斷深化，在工作實踐上不斷拓展，完善學習貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署制度、黨組（黨委）會議“第一議題”制度、向黨中央請示報告重大事項制度等，兩次編印重要論述摘編，經國家新聞出版署作為重大選題備案審核批准，編輯出版《深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述》，連續3年召開學習宣傳貫徹重要論述理論研討會，形成了工會的特色活動和制度性安排，探索走出工會理論研究新路子。始終把堅持黨的領導作為工會工作的最高政治原則和根本保証，旗幟鮮明、立場堅定，把正方向、引對道路，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

始終把職工思想政治引領作為鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的根本性工作，職工群眾聽黨話跟黨走的政治信念更加堅定

各級工會貫徹落實習近平總書記關於“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任”的重要論述，開展組織職工、宣傳職工、教育職工、引導職工的工作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，職工群眾團結奮斗的思想基礎有力夯實。

推動習近平新時代中國特色社會主義思想進車間下班組、走進職工心裡。充分發揮各級工會黨組理論學習中心組的示范作用，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想引領職工，結合開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，通過勞模宣講、職工演講、主題閱讀、知識競賽、文藝展演、職工讀本等方式，引導職工群眾深刻理解重要思想的精神實質和實踐要求，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

持續開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。圍繞重大時間節點，深入開展“與共和國同成長、與新時代齊奮進”“決勝小康、奮斗有我”“永遠跟黨走、奮進新征程”“喜迎二十大、建功新時代”等系列宣傳教育活動，每次都吸引上億職工參與。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強以職業道德為重點的“四德”建設，持續開展全國職工職業道德建設評選表彰活動、“網聚職工正能量爭做中國好網民”活動等。

大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。堅持面向基層、面向一線、面向普通勞動者開展勞模選樹評選表彰。謳歌勞動，贊美勞動者，講好勞模故事、講好勞動故事、講好工匠故事。繼承和弘揚偉大建黨精神，開展以“勞動創造幸福”為主題的宣傳教育，大力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，組織勞模、工匠人才進校園、進企業，完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚日益濃厚。

堅持把產業工人隊伍建設改革作為重要職責，充分彰顯在推動高質量發展中工人階級主力軍作用

我們貫徹落實習近平總書記提出的產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施，把產業工人隊伍建設改革作為落實全心全意依靠工人階級方針的基礎性工作，造就了一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍。

發揮牽頭抓總職責統籌推進。全國總工會會同中央組織部等8部委成立推進產業工人隊伍建設改革協調小組，30個部委組成辦公室，召開全國推進產業工人隊伍建設改革工作電視電話會議和工作經驗交流會議，採用全面試點和項目試點相結合的方式啟動兩批改革試點，發揮試點地區和企業先行先試的示范引領和突破帶動作用，改革起步穩、進展快，取得了階段性成果。黨中央、國務院及相關部門已出台改革配套文件90多個，全國總工會出台20多個，31個省（區、市）均已出台改革實施方案及配套政策文件。21個省（區、市）將改革工作納入省（區、市）黨委政府考核項目。

廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。以國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業等為主攻方向，開展全國引領性、重大工程、區域性勞動和技能競賽，適應疫情防控常態化，探索“雲競賽”形式，推動競賽從國企向非公企業拓展，從傳統產業向戰略性新興產業、現代服務業延伸，已基本形成國家級競賽體系。

突出提升職工技術技能素質。圍繞制造強國戰略、創新驅動發展戰略，推動職業教育制度改革，實施職業技能提升行動，推行學徒制培訓，推動構建產業工人技能形成體系，開展“五小”活動等群眾性經濟技術創新活動。已建勞模和工匠人才創新工作室8.2萬家，探索建立跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟。建設產業工人基礎數據庫、產業工人網絡教育學院，上線“技能強國——全國產業工人技能學習平台”、全國產業工人學習社區，累計培訓職工超過1.4億人次，激勵更多職工特別是青年職工走技能成才、技能報國之路。

切實把做好新就業形態勞動者工會工作擺上突出位置，工會維權服務工作的質量水平不斷提升

我們貫徹落實習近平總書記關於“服務群眾、維護群眾權益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪裡的群眾合法權益受到侵害，哪裡的群團組織就要站出來說話”的重要論述，認真履行維權服務的基本職責，以新就業形態勞動者、城市困難職工、農民工為重點，著力解決急難愁盼問題，切實以維權服務實效打動人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心。

新就業形態勞動者建會入會和權益保障取得突破。大力推行“重點建、行業建、兜底建”模式，開展新就業形態勞動者入會集中行動，推動貨運、快遞、網約車、外賣配送等相關重點行業頭部企業實現建會突破，全國新發展會員超過350萬人。推動保障權益的法律政策體系和制度機制更加完善，全國總工會會同相關部委出台6個指導文件。開展勞動保障權益專項行動，推動平台企業依法規范用工，推進職業傷害保障試點工作。探索建立網約配送行業集體協商機制、快遞行業集體協商機制，協商制定配送單價、勞動保護等相關行業勞動標准。協調設立貨車司機、外賣配送員意外傷害險、大病險等普惠精准服務項目。開展“工會進萬家·新就業形態勞動者溫暖行動”服務月活動，推動新就業形態勞動者群體得到全社會廣泛關注。

城市困難職工全部解困脫困。開展“城市困難職工解困脫困集中攻堅”行動，截至2020年底，工會建檔立卡的549.87萬戶城市困難職工家庭全部解困脫困，同步邁入小康社會。綜合運用財政幫扶、社會保障、就業創業、社會救助等政策措施，構建起困難職工幫扶的多重保障線。

努力提升職工生活品質。做好鞏固城市困難職工解困脫困成果同提升職工生活品質有效銜接，開展提升職工生活品質試點。持續實施送溫暖工程、金秋助學、農民工平安返鄉、農民工“求學圓夢行動”等。建設職工之家、司機之家、女職工休息哺乳室、職工子女托管班，建立工會戶外勞動者服務站點。源頭參與《中華人民共和國工會法》等法律法規政策的研究制定。深入實施全國工會就業創業服務月、技能培訓促就業、陽光就業等活動，搭建就業服務網上平台。參與最低工資標准調整和實施，參與根治拖欠農民工工資工作。

推動構建和諧勞動關系。堅持一手抓引領構建，一手抓防范化解，推動各地把構建和諧勞動關系納入經濟社會發展規劃和政府目標責任考核體系，推動完善協調勞動關系三方機制，堅持和完善政府與工會聯席會議制度，加強集體協商制度、企業民主管理制度建設，開展勞動爭議多元化解試點工作，構建和諧勞動關系工作形成新格局。

堅持以保持和增強政治性先進性群眾性為主線推動工會改革創新，工會組織更加堅強有力、更加充滿活力

我們貫徹落實習近平總書記關於“要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新台階”的重要論述，著力在建機制、強功能、增實效上下功夫，推動構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系。全國總工會作為中央群團機關改革試點單位，率先改革，歷時一年完成了黨中央下達的改革任務，為其他群團改革帶了好頭，為工會工作創新發展提供了強勁動力。

夯實工會基層基礎。連續開展基層工會建設年、落實年活動和“強基層、補短板、增活力”行動，開展農民工入會集中行動、貨車司機等八大群體入會工作和百人以上企業建會專項行動等。完善“小三級”工會組織體系，加強和規范區域性、行業性工會聯合會建設、鄉鎮（街道）工會建設、縣級工會建設，探索社區網格工會、城市綜合體工會等建會方式，實現對小微非公企業的有效覆蓋。推進基層工會組織和工會會員實名制管理，規范基層工會選舉工作，完善會員（代表）大會、會員評家制度。

優化工會機構職能。改進工會領導機構人員構成，優化全國總工會機關組織架構，在工會副主席、常委、委員、代表及內部工作部門人員安排上提高勞模和一線職工比例。加強對省級工會的領導，進一步完善與省級黨委溝通協調機制，建立與省級黨委協調推進工會工作的運轉機制。全國總工會成立黨建工作領導小組，以黨的政治建設為統領，扎實推動工會系統黨的建設。

推進智慧工會建設。實施全國工會網上工作綱要，推動將工會網絡安全與信息化重點工作納入“十三五”國家政務信息化工程，建設“互聯網+”工會工作新平台，開通全國總工會微博、微信公眾號，開發移動客戶端，推進全國工會新媒體建設，推動地方工會網評隊伍建設，打造網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。

轉變工會干部作風。以沉到基層、深入職工為導向，完善機關干部基層聯系點、定期接待群眾來訪、赴基層蹲點等直接聯系群眾制度，地方工會探索建立工會服務職工滿意度評價制度，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。