張世光
2023年03月17日09:07 來源:《工人日報》
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如何做好新時代農業企業民主管理工作?北大荒集團堅持依靠職工辦企業的原則,完善職代會、廠務公開、協商民主和職工董監事制度,探索出新時代農業企業民主管理創新發展的路子。
落實職代會制度,輔以對話會、民主協商會等形式,創建規模家庭農場與大農場之間的溝通對話機制……近年來,北大荒集團按照全國總工會及黑龍江省總工會的部署要求,強化民主決策、民主管理、民主監督,把職代會、職工董事監事制度等融入企業法人治理結構,探索出新時代農業企業民主管理創新發展的路子。
建立三級監督管理機制
“種子、化肥的名錄已經發到微信群裡,大家看看如何選擇。”近日,北大荒集團北安分公司趙光農場六區一組規模家庭農場場長劉崎一邊往農場微信群裡發消息,一邊對記者說,“眼下正是備春耕的關鍵期,大家都在微信群裡討論種子、肥料怎麼選的問題。”
在趙光農場,規模家庭農場代表種植戶監管耕地的種、管、收、銷各環節。場長是種植戶自己選出來的,需要“懂經營、懂管理、會種地、有威望”,與種植戶一樣按人頭承包相應畝數的土地。
目前,趙光農場共有47個規模家庭農場,經營42萬畝耕地,佔全場耕地面積的八成以上。那麼,如何保証農場規范運營?
“農業科技服務中心、農業發展部、管理區共同為規模家庭農場服務,既相互協同,又相互監督,構建起順暢、及時、高效的監督機制。”北安分公司黨委副書記、工會主席孫鵬介紹說,每個農場選舉出場長為第一層,選舉出兩名質量監督員與農場形成民主管理的第二層,三人小組對場內農業生產各環節進行監督。由場長、質量監督員再與管理區主任等管理人員組成生產經營領導小組,形成民主管理的第三層。如此一來,實現上通政策、下聯萬戶,溝通精准順暢。
民主管理融入生產實踐
前不久,一場“該不該賣糧”的討論會在以劉琦為首的農場微信群裡激烈展開,最終種植戶的意見統一了,大家同意賣糧,讓糧食在合適的時機賣上了好價錢。
近年來,規模家庭農場把民主管理融入生產實踐,堅持職工的事情商量著辦、職工的事情職工說了算,生產經營情況隨時發布在微信群裡,且定期召開會議,耕、種、管、收、售等重要環節都讓成員簽字確認,最大限度保証大家的利益。
在北安分公司長水河農場第二管理區,記事本上翔實地記錄著農業生產運行中民主管理監督的場景:民主選舉規模家庭農場的會議記錄及照片、計票畫面、監管員監督玉米銷售情況、召開糧食統銷會議……讓人看到種植戶參與權、表達權、監督權的充分表達。
為提升民主管理、生產經營決策水平,長水河農場6個管理區分別成立生產經營管理領導小組,嚴格落實“一事一議”等原則,實行例會制度,根據農事環節召開會議,收集種植戶意見,就春耕生產、糧食統一銷售、農業投入品採購等工作組織種植戶研討實施辦法。
依靠職工辦企業
“我們堅持依靠職工辦企業的原則,完善職代會、廠務公開、協商民主和職工董監事制度,構建以職代會為基本形式、以廠務公開和職工董事監事為重要形式、以協商民主為補充形式的‘四位一體’民主管理制度體系。”北大荒集團黨委書記、董事長王守聰介紹說。
近年來,北大荒集團聚焦集團黨委確定的大事、職工關心的要事、改革發展的難事,把職代會、職工董事監事制度等融入企業法人治理結構,讓制度優勢持續彰顯、管理效能不斷提高。2022年8月,該集團出台《企業民主管理規定》,進一步完善職代會制度、職工董事制度、職工代表巡視制度等。同時,制定工作方案,提升該集團重點領域關鍵問題廠務公開工作的規范性、及時性、有效性。
此外,北大荒集團以文件的形式明晰了農場有限公司及農業發展部、農業科技服務中心、規模家庭農場的功能定位和權責邊界,並制定《規模家庭農場議事規則》《民主決策制度》等,進一步規范經營行為,實現職工和企業利益的雙維護和雙實現。