鎮街黨政負責人成落實職代會“第一責任人”

今后，在河北承德市雙橋區，每位縣處級領導要至少聯系一個鎮、街道、村、社區或一個行業，參加區域性（行業性）職工代表大會並指導工作﹔各鎮街黨政主要負責人、企業的黨政負責人作為“第一責任人”，構建起黨委領導、政府負責、工會牽頭、部門配合、社會支持、企業和職工廣泛參與的區域性（行業性）職代會工作新格局。

從2005年起，雙橋區總工會在新華路街道、水泉溝鎮試點開展區域性（行業性）職代會制度和機制建設。經過多年的探索與實踐，區域性職代會成為發展全過程人民民主和鎮、街道社會治理的品牌工作。特別特酒店經理吳全新說，酒店分店每年都會舉行100多場的經理見面會，讓員工充分表達心聲、提出建議。當地很多企業都建立起了“懇談會”“見面會”“職工說事”等民主溝通機制。

目前，雙橋區有小微企業及個體工商戶1.1萬余家，其中10人以下佔90%，多為兩三人的小門店，職工總數4萬多人。根據職工人數多少，雙橋區採取單獨選區選和聯合選區選相結合的方式，嚴禁出現“指定代表”。除一線職工代表外，還吸納了轄區內口碑較好的企業經營者、社會知名人士、律師等，履行民主程序當選職工代表。

據雙橋區委副書記王佔平介紹，區委、區政府研究制定《關於進一步深入推進新時代區域性行業性職工代表大會制度落實的實施方案》，強力推進基層民主協商制度建設。

雙橋區人大常委會黨組副書記、區總工會主席楊立群表示，到2023年底，雙橋區將確保全區具備條件的鎮、街道全部建立區域性職代會制度，規范率達到90%。

據了解，雙橋區區域性（行業性）職代會今后的主要議題由兩部分構成：一部分是企業和職工共同關注的涉及勞動關系方面和區域、行業發展等方面的常規性議題﹔一部分是企業和職工共同關注的所在鎮（街道）、村（社區）、行業涉及基層社會治理方面的創設性議題，形成“常規性+創設性”一體化議題模式。

在具有代表性的鎮、街道、行業，雙橋區還將建立“區域性行業性職工代表大會工作實踐站”，發揮“領頭雁”作用，帶動整體水平的提升。區總工會將協調有關部門組織工作人員合署辦公、合力攻堅，抓好工作落實。同時，區考核工作領導小組將該項工作納入考核。