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奮力開創工會事業新篇章

——中國工會十七大以來新疆維吾爾自治區總工會工作綜述

吳鐸思

2023年10月12日10:48  來源:《工人日報》

①2021年4月30日,新疆維吾爾自治區總工會南疆工作隊黨委邀請全國勞模吳登雲、自治區勞模吾熱古麗·阿克木、買買提努爾在阿圖什市阿湖鄉托格拉克村活動中心進行先進事跡宣講。

②7月18日,“走進新疆——勞動關系和勞工權益”國際研討會在烏魯木齊召開。

③8月8日,由自治區總工會、自治區衛生健康委員會、中國職工保險互助會新疆辦事處聯合開展的2023年女職工“兩癌”篩查工作正式啟動。

④7月24日,“中國夢·勞動美——團結奮斗開新局 喜迎工會十八大”2023年全國職工羽毛球大賽開幕式現場。

⑤3月21日,新疆交通運輸廳2023年“絲路交通杯”全國引領性·主題勞動和技能競賽啟動,圖為鋼筋綁扎項目競賽現場。

⑥4月14日,新疆維吾爾自治區總工會舉辦服務新就業形態勞動者公益法律服務暨送法進企業活動。

⑦8月29日,由中華全國總工會與新疆維吾爾自治區總工會聯合舉辦的中國-塔吉克斯坦口岸職工交流慰問活動在烏魯木齊舉行。

⑧2022年7月11日,塔裡木油田博孜-大北超深氣區100億方產能建設開工暨“建新疆大慶”勞動競賽啟動。

5年,砥礪奮進﹔5年,春華秋實。

摸清職工“需求點”,找准工作的“著力點”,做好天山南北職工的堅強后盾,凝聚起建功新時代的磅礡力量。過去5年,新疆維吾爾自治區總工會始終沿著習近平總書記指引的正確方向奮勇前進,完整准確貫徹新時代黨的治疆方略,在自治區黨委和全國總工會的堅強領導下,以改革創新為強大動力,自覺服務全區大局,團結組織天山南北職工積極投身經濟建設,開創了新疆工運事業嶄新局面,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆貢獻了工會力量。

改革者進,創新者強,務實者勝。5年來,自治區總工會堅持黨的領導,強化基層建設、突出建功立業、落實維權服務,堅持轉職能、轉方式、轉作風,讓工會真正成為職工可依靠、可信賴的“娘家人”……每一段奮進的歷程都凝聚著辛勤的汗水,一步一個腳印扎扎實實地干,用奮斗繪就發展新篇章。

職工思想引領有聲有色

政治性是工會組織的靈魂,也是干好工會工作的根本保証。新疆維吾爾自治區總工會堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,不斷強化職工的思想政治引領,切實承擔起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任。

2021年4月30日,新疆維吾爾自治區總工會南疆工作隊黨委邀請全國勞模吳登雲、自治區勞模吾熱古麗·阿克木、買買提努爾在阿圖什市阿湖鄉托格拉克村活動中心進行先進事跡宣講。

81歲的吳登雲被農牧民親切地稱為“馬背醫生”,在宣講台上,他分享了長期奔走於烏恰各地,給各族人民送醫送藥、無償獻血、培養青年人才等故事﹔宣講台下,廣大干部、職工群眾聽得仔細,掌聲不斷響起。

勞模故事傳遍天山南北,勞動精神“聲”入人心。5年來,新疆維吾爾自治區總工會開展“中國夢·勞動美·新疆好”“勞動創造幸福”“勞模工匠進校園”等主題宣傳教育活動1萬余場。

此外,自治區總工會持續抓好“四史”宣傳教育,開展“網聚職工正能量 爭做新疆好網民”主題活動,舉辦“中國夢·大國工匠篇·新疆行”等主題網絡活動,選樹發布“新疆工匠年度人物”“新疆最美勞動者”,持續舉辦各類群眾性的職工文體活動,打造“勞模工匠手拉手 文化潤疆心連心”職工文化交流活動品牌,深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,促進各族職工交往交流交融。

和諧勞動關系建設持續深化

7月18日,“走進新疆——勞動關系和勞工權益”國際研討會在烏魯木齊市召開,來自蒙古國工聯和烏茲別克斯坦工聯、國家“三方四家”代表、國內外專家學者等參加會議,並參觀了烏魯木齊市周邊5家企業。

哥倫比亞專家、烏茲別克斯坦學者、蒙古國工會聯合會主席等與會人員紛紛表示,親眼看到新疆企業的發展、勞模工作室的建立以及完善的安全保障措施,讓人贊嘆,感受到了和諧穩定的勞動關系。

社會高質量發展離不開健康的實體經濟,更離不開和諧的勞動關系。維護職工權益大局,新疆維吾爾自治區總工會始終把構建和諧勞動關系作為“落腳點”,強化政治引領、強化維權服務,充分運用協調勞動關系三方機制,多管齊下保障職工合法權益,促進勞動關系和諧穩定。

堅決扛起維護勞動領域政治安全的政治責任,找准與維護社會穩定的結合點、切入點、發力點,認真落實“五個堅決”要求,牢牢守住“五個不發生”底線。建立地方聯動、工作專班等10項機制,會同15個政府部門成立了自治區維護勞動領域政治安全工作協調小組,進一步壓實工作責任。完善各級勞模、社會化工會工作者、企業勞動關系監測網絡信息員等隊伍實名制工作,進一步織牢從信息搜集研判到排查化解、應急處置的全方位“防護網”。

組織各級工會干部每月用不少於50%的工作時間赴企業和基層工會常態化下沉幫扶,履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人職責,及時發現、有效化解矛盾隱患。持續深入關注美國涉疆法案對新疆企業、職工生產生活帶來的影響,積極與國際勞工組織(北京局)就所謂“強迫勞動”報告進行會談,實現地方工會直接與國際勞工組織有效溝通。

去年,阿克蘇地區阿克蘇市“法院+工會”聯合成立的勞動爭議訴調對接工作室在阿克蘇市人民法院揭牌,雙方探索構建了“法院+工會”新型勞動爭議多元化解機制,並且制定了《阿克蘇市人民法院深入推進“法院+工會”勞動爭議多元化解工作的實施方案》,細化了工作流程。

近年來,新疆維吾爾自治區總工會充分運用協調勞動關系三方機制、“法院+工會+人社”聯動機制等,扎實開展職工隊伍穩定風險隱患排查化解,勞動保障、欠薪等矛盾糾紛及信訪事項辦結率達98%。

同時,通過學習宣傳《工會法》,針對依法治會存在的短板和不足,緊扣維護職工合法權益,新疆維吾爾自治區總工會有力推動了《自治區集體協商條例》等法律法規的修訂和審議通過。在建立互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系方面,兵地公有制企業民主管理建制率達98%,已建工會非公有制企業民主管理建制率達79%﹔還建立健全了集體協商和集體合同制度,探索建立行業性、區域性協商機制,兵地重點企業集體合同簽訂率動態保持在80%以上。

5年來,新疆維吾爾自治區總工會每年組織近萬家企業、9萬多個班組、200萬人次職工開展群眾性安全生產活動。建立了196個“楓橋經驗”職工法律服務工作站,聯合專業律師事務所持續開展“尊法守法·攜手筑夢”農民工公益法律服務、女職工維權普法宣傳等,深入企業廣泛開展法制宣講近萬場次,累計為職工提供法律服務近千萬人次。

產業工人隊伍建設邁出新步伐

“我非常激動,在民營企業奮斗了27年,這是我第一次獲得自治區級先進個人榮譽。”9月6日,在新疆克垃瑪依市烏爾禾區召開的產業工人隊伍建設改革工作推進會上,獲得開發建設獎章的克拉瑪依市金成石油化工設備有限責任公司職工焦水龍興奮地說。

近年來,新疆維吾爾自治區總工會深入開展職工大培訓、職工大練兵、職工大競賽等活動,持續推進產業工人隊伍建設。讓每個崗位上的每一位工人都能在勞動中出彩。

“把每一個細節做到極致,把每一個環節做到了然於胸,對我而言,比賽就是還原日常工作。”在公路養護崗位工作10年的朱家義說,今年他參加了第一屆新疆維吾爾自治區交通運輸行業“絲路交通杯”職業技能和勞動競賽公路養護比賽,並取得了第一名的好成績,“我很高興自己的努力被認可,在未來的工作中也會不斷挑戰自我,成為一名真正的‘工匠’。”

近年來,新疆維吾爾自治區總工會出台40多項改革配套文件、制定400多條措施,扎實推進重點任務。並且圍繞國家重大戰略、重點工程、重要產業,特別是自治區“八大產業集群”建設,每年組織開展200多個工種3700多項競賽,吸引了兵地2.4萬家單位、200萬名職工參與崗位練兵、技能比武,產業工人中的各類技能人才佔比不斷提高。

與此同時,自治區總工會持續發揮3000萬元專項資金激勵作用,打造“群眾參與、勞模引領、技術人員創造”的職工創新創效活動品牌,征集各項創新成果共計19.6萬余個。

勞動筑基,奮斗開路。5年來,評選表彰了全國勞動模范和先進工作者53人,自治區勞動模范和先進工作者499人,全國五一巾幗獎48個,開發建設新疆獎狀207個,開發建設新疆獎章566人,自治區工人先鋒號436個。

提升服務 增強職工幸福感

下沉一線,走到勞動者身邊,以調研促學促干、以調研破題解難、以調研推動發展。

2021年7月中旬,自治區總工會機關組成9個體驗式調研活動組,組織工會干部深入基層、深入職工,了解新就業形態勞動群體的思想動態、工資收入等情況,為進一步做好新就業形態勞動者服務工作提供了動力和空間。

為勞動者謀福利,為勞動者解難題。5年來,新疆維吾爾自治區總工會不斷加大幫扶困難職工力度,累計撥付中央財政專項幫扶資金2.06億元、各級工會投入、籌集幫扶資金1.4億元,幫扶困難職工46.73萬戶次,近8.5萬戶困難職工家庭實現脫困。向全總申請為在檔困難職工發放困難補貼等6個中央財政職工困難幫扶資金項目,鞏固城市困難職工解困脫困成果,持續提升職工生活品質。

此外,安排1.6億元資金補助新(改)建工人文化宮22個,建成戶外勞動者服務站點2914個,女職工休息哺乳室4618個,各級職工書屋433家,職工服務陣地規模不斷擴大。

“去年6月,我因病在博州人民醫院住院治療,結算時發現自費部分比原本預估的少了很多。”來自新疆博爾塔拉蒙古自治州的花女士說,單位工會組織參加的職工互助保障活動幫她省了不少錢。

據新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州總工會負責人介紹,職工互助保障活動無須參保人員拿著住院材料走理賠程序,拿醫保卡就能享受“一單式”結算。

自2021年3月5日,新疆維吾爾自治區總工會與新疆維吾爾自治區醫療保障局簽訂合作框架協議,啟動新疆在職職工醫療互助保障活動以來,累計報銷人數14.5萬人次,報銷金額近5000萬元。

此外,積極爭取全國總工會將南疆四地州女職工“兩癌”篩查納入援疆項目,為1.5萬家單位、46.6萬名女職工開展“兩癌”篩查﹔組建4600余支職工志願服務隊,開展“送教送醫送科技”下鄉活動,服務職工134萬余人﹔返還8500多個小微企業工會經費3.4億余元。並且列支1.5億元資金,通過“天山工惠”對兵地25萬余戶受疫情影響臨時困難職工,按照600元/戶標准進行了救助幫扶。

工會組織自身建設全面加強

5年來,新疆維吾爾自治區總工會已建立基層工會組織3.9萬個,覆蓋單位10.3萬個,工會會員已達435萬余人。並協調援疆資金2.34億元,推動建成3000余個職工服務中心、工人文化宮等“新時代職工文化陣地”。

圍繞新興領域勞動者參加社會保障、職工權益維護和生活服務需求等,自治區總工會探索出“服務前置,吸引入會”的工作方法,用接地氣的服務方式吸引新興領域勞動者加入工會組織,並且投入1855萬元,開展護林員、護路員、護邊員和輔警、鄉村衛星工廠車間工人、貨車司機入會行動,推動紡織服裝行業規模以上企業、產業園區實現工會全覆蓋,會員達14.34萬人。

在建會建家並進的同時,堅持“黨建帶工建、共建促黨建、黨工共建”的工作機制,推動實現5.89萬家“兩新”組織工會組織全覆蓋,“兩新”組織勞動者會員達26.19萬人。

打鐵還需自身硬。過去5年,新疆維吾爾自治區總工會始終圍繞高素質專業化要求,深入推進工會干部隊伍建設,加大兵地干部教育培訓力度,開展各類培訓224期,累計培訓30432人次。

(責編:劉瓊、黃瑾)