嚴禁施工單位墊資施工 確保按時足額支付工資

近日，吉林省在全省工程建設領域開展“薪安吉林”活動。活動中，該省將通過創建“薪安項目”，強化企業工資支付的主體責任，促進企業自律，推動農民工工資支付保障制度落實。今年年底前，各縣（市、區）內將至少創建兩個“薪安項目”，以點帶面，逐步展開，確保取得實效。

據悉，“薪安項目”共設立7項創建標准，要求由施工總承包單位牽頭，會同建設單位、分包單位設立創建機構，負責創建活動的具體組織實施，並建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制。建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排，按合同約定及時足額支付工程款，特別明確政府投資工程建設項目在開工前，項目建設資金應按合同約定按時到位，嚴禁施工單位墊資施工。

建設單位應當與施工總承包單位在施工合同中約定實行人工費用（勞務費）與工程款分賬撥付，並及時將人工費用足額撥付到施工總承包單位開立的農民工工資專用賬戶，撥付周期不超過1個月，撥付的人工費用確保能夠按時足額支付農民工工資。

同時，“薪安項目”明確要求，工程建設項目無違法發包、轉包、違法分包、挂靠等問題，無未辦理施工許可証或審批手續先行施工的問題（依法不需要辦理施工許可証或批准開工報告的工程除外）。政府投資項目無未經批准立項先行建設等問題。出現欠薪問題時，施工總承包單位和用人單位應在第一時間進行處置，在重大活動和元旦、春節等節假日期間，能夠在5日內得到妥善處置，確保欠薪問題解決，不再蔓延擴大。

創建成功的“薪安項目”，將被授予“薪安項目”標牌，提前全額返還項目農民工工資保証金，按規定運用至施工企業勞動保障守法誠信等級評價和行業主管部門信用管理，享有優先推薦各類評先評優的資格，如為政府項目、國企項目，可向其上級主管部門，國有資產管理部門提出表揚獎勵的建議，並在實施主體有關部門相關業務辦理過程中，建立綠色通道，優先辦理。