廣東江門構建“四型”工會推動新就業形態基層組織建設高質量發展

廣東省江門市總工會以構建“四型”工會，拓展新就業形態勞動者的組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋，全市建立新業態工會組織69個，發展新業態工會會員2.7萬人，凝聚服務對象成為服務力量，不斷推動新業態工會基層組織建設高質量發展。

建設職能型工會，拓寬新就業形態勞動者建會入會渠道。市總工會成立新業態行業工會工作領導小組，推動快遞、貨運、網約出行、網約配送等關聯企業建立工會58家，創新建立新會區電子商務行業、蓬江區五邑萬達廣場商圈、恩平市物流寄遞行業等縣級以下新業態工聯會10個，推動實現市縣兩級新業態行業工聯會全覆蓋。先后與美團、滴滴、貨拉拉、萬順叫車等平台的關聯企業召開專題座談，以蹲點聯系基層活動為抓手，走訪了解新就業形態勞動者的心聲和訴求，累計選派市縣鎮三級工會干部108人次，走訪聯系新就業形態勞動者2800多人，促進了新就業形態勞動者對工會的認識。今年以來加入工會的新就業形態勞動者有4600多人。

建設功能型工會，拓展新就業形態勞動者黨群服務陣地。全市各級工會籌集資金83.78萬元，廣泛開展送思想文化、送身心健康、送溫暖關愛、送法律服務、送工作崗位、送技能提升、送交友聯誼“八送”活動，惠及新就業形態勞動者2.3萬人次。結合六一兒童節，將工會“娘家情”向新就業形態勞動者家庭傳遞，幫助100名新業態勞動者工會困難會員子女實現“微心願”。加強黨群資源共享，持續拓展工會服務設施、服務場地的功能，全市建有新業態職工服務站點95個，選樹鶴山雁山社區黨群服務中心愛心驛站，創新推進黨群業務在陣地建設、民生服務、思想引領等三方面相互融合，打造黨群陣地一體化建設“江門樣板”。積極探索在新就業形態基層工會開展民主管理，引導有條件的新業態關聯企業廣泛開展多形式多層級勞資溝通協商，積極發揮12351職工熱線、工會律師團、勞動關系信息員的作用，通過12351熱線快速解決新就業形態勞動者訴求81件次，組織工會律師團普法宣講27場，線上答復新就業形態勞動者咨詢700多條。

建設儲能型工會，搭建新就業形態勞動者建功立業載體。與人社部門、重點企業建立招聘信息共享機制，創新推動“愛心驛站+零工市場”相融合共建的新就業形態勞動者就業服務陣地，進一步打通就業招聘“最后一公裡”，目前全市已有43個“就業驛站”投入使用。聯合團市委、市婦聯實施“求學圓夢”行動，深化校企合作、工學結合繼續教育模式，資助符合條件的新就業形態勞動者完成大專或本科學歷，推動新業態勞動者學歷能力雙提升。新會區總工會依托新會開放大學，開設全免費的“電子商務”大專課程，提供不限專業和層次的面試入學名額50個。

加強與司法、人設等部門聯動，在市公共法律服務中心設立“新業態職工綠色通道”，累計為新就業形態勞動者辦理咨詢、調解、法援等訴求800多件次。聯合市道安辦、交警部門開展“送法”服務，深入快遞、外賣、網約車等站點宣傳交通安全出行知識，增強新就業形態勞動者的交通意識、文明意識和法治意識。

建設賦能型工會，構建新就業形態勞動者社會治理體系。聚焦“關鍵小事”，創新代辦機制。以推行新業態工會代表制為契機，指導市新業態行業工會聯合會在全省首創設立“新”幫手平台，開通新業態勞動者“關鍵小事”代辦通道，組建了覆蓋市縣的146名社會化工會工作者“代辦員”隊伍，專人協助新業態勞動者與有關部門溝通訴求，了解辦事流程，預約辦理時間，幫助“跑腿”代辦，“關鍵小事”代辦平台8月份開通以來，回復咨詢20多條，代辦訴求3件，促進新就業形態勞動者提升獲得感。創新打造騎行之家工會服務模式，吸引2800多名眾包兼職外賣配送員加入工會。組建了騎手應急小分隊、“僑鄉藍騎”消防公益服務隊、交通義警隊、騎手互助志願隊等多支基層治理隊伍，結合志願服務引導培育新業態勞動者骨干隊伍。蓬江區總工會推薦外賣配送員獲評2023年第二季度“蓬江好人”，並作為廣東3名人選之一參評“全國最美外賣配送員”，促進新就業形態勞動者提升安全感。創新開展“好人·好報”學習宣講活動，由獲評“江門好人”的江門工會干部每周六下午為新業態勞動者領學黨報黨刊，自2022年11月至今，已舉辦35期，打造新就業形態勞動者思想政治引領工作品牌。聯合蓬江區總工會、教育局、藝術機構舉辦“勞模輔導員開學第一課”，以“舞台展演”形式講述勞模故事、傳播勞模精神，並向新就業形態勞動者子女贈送公益藝術課程名額100個，促進新就業形態勞動者提升幸福感。