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踏上充滿光榮與夢想的遠征 攜手千萬職工一起向未來

——四川工會5年深度觀察

李娜

2023年11月21日10:57  來源:《工人日報》

2022年9月29日,在成都舉辦四川省新任工會主席培訓班暨產業工人隊伍建設改革培訓班。

2022年“川渝送崗·雙圈有我”就業服務系列活動啟動。

成都市青羊區網約配送行業聯合工會委員會召開第一次會員代表大會。

省市工會聯合開展中秋八大群體茶話會。

第七屆四川省職工職業技能大賽開幕。

四川省勞模工匠宣講團在高校開展宣講活動。

第二屆四川工匠發布儀式現場。

四川省第三屆職工誦讀比賽精彩紛呈。

新冠疫情暴發后,四川工會為四川支援湖北醫療隊女醫務工作者送上暖心包。

2022年,省總工會開展節后返工普法活動。

“你的思考非常深入,我們都要向你學習!”10月27日,四川省總工會召開學習貫徹《習近平關於工人階級和工會工作論述摘編》暨中國工會十八大精神座談會,遠在德陽視頻分會場的縣級基層工會干部謝小雲發言完畢后,四川省委常委、省總工會主席趙俊民馬上給予肯定性評價,並將印象深刻的重點語句和段落在會上交流討論,大家對這樣的學習過程感到十分提勁兒。

這是一場由2700余人共同參與的全省工會系統大會,主會場上,勞模工匠、一線產業工人、新就業形態勞動者、工會社會化工作者等代表悉數受邀到會,分會場更是依托於工會網上工作平台載體直達縣域。座談期間,大家暢所欲言、互學互鑒,享受頭腦風暴帶來的思維視野拓展,站在新起點上“干什麼、怎麼干、如何干得好”的前景藍圖也日漸清晰。

在常學常新中強化理論武裝,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中修煉提升自我,在知行合一中主動擔當作為……四川省工會十四大以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述,緊緊圍繞四川省委省政府和全總決策部署,自上而下創建學習型工會組織、爭做學習型工會干部,努力把學習成效轉化為推進工會工作創新發展的強大動力,一支在干中學、學中干的工會“夢之隊”歷經考驗淬煉而成。

星光不問趕路人,時光不負有心人。從確立“開門建工會、出門亮工會、登門辦工會、進門強工會”的“四門”工會工作理念,到接續形成“把握理論、歷史、實踐的‘三個邏輯’,提升政治、貢獻、服務、創新的‘四種能力’,做到政治引領與政治安全、組織覆蓋與工作覆蓋、對標對表與基層創新、發揮優勢與補足短板、自我革命與接受監督的‘五個並重’”的“345”工作思路,四川工會始終堅持以系統觀念抓落實、抓創新,各級工會奮力開拓、積極進取,各項工作取得豐碩成果。

維護勞動領域政治安全工作連續兩年在全國考核中獲評優秀﹔產業工人隊伍建設改革5年工作考核為優秀﹔四川工會數字化平台連續4年被評為全國工會省級十佳互聯網+工會普惠服務優秀平台﹔深入實施站點建設倍增計劃,全省已建站點7473個,其中全國“最美工會戶外勞動者服務站點”150個,四川被列為全國3個站點建設規劃試點省份之一……耀眼的5年成績單背后,是踐行“忠誠、干淨、擔當,學習、創新、奉獻”的四川工會干部隊伍,鐫刻在漫長時間線裡日日夜夜的堅守與努力,一幕幕、一幀幀,在生產建設一線、脫貧攻堅戰場、鄉村振興路上,在疫情防控、搶險救災的前沿,還留在了西部首次成功舉辦的世界級綜合性運動會——成都大運會的光影記錄裡……

(一)

在時代的考驗中勇毅前行

如何加快智慧工會建設和工會數字化轉型?這是新時代工運事業和工會工作面臨的重大課題。

在剛剛落下帷幕的中國工會第十八次全國代表大會期間,趙俊民率資陽市委常委、市總工會主席趙璞,攀鋼集團工程技術有限公司修建分公司焊工培訓中心焊工教師梁恩榮,以工會十八大代表身份接受了中工網關於《推進工會數字化建設 走好網上群眾路線》的話題專訪,“讓數據多跑路,讓職工少跑路、不跑路”等相關實踐經驗迅速引起全國工會系統的聚焦和廣泛討論。

近年來,四川省總工會強化職工思想引領,切實走好工會網上群眾路線。2019年12月18日,正式發布上線了四川工會網上工作平台及“川工之家”APP,構建基礎數據全省統一、基本業務全省通辦、普惠服務全省共享的工會網上聯系服務職工工作體系。沒有人預想到,就在短短的一個星期之后,新冠疫情突然暴發。口罩緊缺、藥物緊缺、重災區生產物資不足,大規模核酸檢測啟動、停工停產、居家隔離……一場席卷全球的病毒性災難,迅速打破了職工群眾原本欣欣向榮的生產生活狀態。互聯網近乎成了工會組織與職工群眾保持緊密聯系的最直接的通道。孵化籌備已久的四川工會網上工作平台及“川工之家”APP迎來了最為嚴苛的實戰場,建會轉會、職工文化、法律服務、就業創業、困難幫扶、農民工關愛、職工書屋、工匠學院等工會服務迅速在線上啟動。

在實踐中檢驗,在實踐中優化完善,四川工會數字化建設突飛猛進。面對地域遼闊、經濟發展不均衡的現實情況,為了輻射帶動各級工會的網上工會工作,四川省總工會採用以新技術為支撐、“工”字特色內容建設為根本的“統分結合”新型運行管理模式,由平台統一規劃建設基礎數據、基礎業務、訪問入口以及地方工會通用頻道,努力實現開放、共享、全省通用。同時按照“一網通辦”原則,拓展四川省工會數字化平台內容,讓職工群眾可“一網”辦理所需業務、“一鍵”獲取所需信息。

被新冠疫情籠罩的過去3年時間中,四川工會依托於網上工會載體,不斷向陰霾之下的職工群眾釋放溫暖、提振信心,線上勞模工匠宣講、技能素質提升、心理疏導、物資捐贈等活動開展如火如荼。積極構建“互聯網+普惠服務”工作體系,在滿足職工群眾精神文化、教育培訓、生活消費等方面需求的同時,助推經濟復蘇和鄉村振興。全省各級工會累計開展線上普惠服務項目1000余個,累計產生經濟效益3.67億元,服務職工超過1億人次。

“每一名四川職工的身后,都有一個溫馨的職工家園。”打開“川工之家”APP,溫馨的話語在開機頁面上閃現。而這一由省總構建的網上智慧服務體系,早已成為四川廣大職工會員的精神家園。

自四川省工會數字化平台上線發布以來,省總工會緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產黨第二十次全國代表大會、中國工會第十八次全國代表大會等宣傳主題,開設30個宣傳專欄,開展“喜迎二十大建功新時代”“黨史知識競賽”等系列線上活動,強化網上思想政治引領,傳遞奮斗最美麗的時代強音。同時該平台還開設了勞模工匠宣傳專欄,通過圖文、直播、短視頻等方式,集中展示全省200余名勞模工匠的風採和先進典型事跡,全方位講好勞模故事、勞動故事、工匠故事,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

“雲端”賦能,讓工會服務更有溫度、工會工作更有熱度。截至目前,該平台注冊用戶達750萬人,信息總閱讀量超過3.9億次,用戶總訪問量均超過3.1億人次,日均活躍用戶超過50萬。目前已有17個市州總工會在“川工之家”APP建成並上線地方特色頻道,其他市州自建頻道也將在今年全部建成,一個邏輯統一、覆蓋全川的工會大數據系統和服務平台日益成熟,努力推動工會工作實現服務化、體系化、品牌化、創新化、數字化。

2022年,疫情反復之下,四川深陷60年一遇的極端高溫干旱天氣,波及8000萬人,電力供應難以為繼,城市工業企業被迫停產讓電於民,經濟下行壓力大。同時,又突發“9·5”瀘定6.8級地震,震源淺、烈度高、破壞性強,次生災害風險隱患大。

在多重困難疊加,多種挑戰並存的非常時期,當年7月18日才當選為四川省總工會主席的趙俊民迅速組織謀劃,引領四川工會全體干部職工“第一時間”沖鋒在前。

省總本級籌措1.5億元資金開展關愛慰問和困難幫扶﹔安排500萬元專項資金慰問受災受困職工和醫護、一線人員﹔全省工會籌集1億元對露天作業、濕熱高溫行業職工送清涼,投入1450萬元設立新就業形態勞動者關愛資金……圍繞“拼經濟、搞建設、促發展”,四川省總工會發布18條具體措施,聚焦重點群體拿出“真金白銀”紓困解困,通過實招新招硬招激活內生動力,團結動員廣大職工群眾為推動四川經濟高質量發展貢獻智慧和力量。

在“戰高溫 保供電”的戰役中,四川10萬名電力職工用自己的汗水和付出守住民生用電底線,確保電網安全,其中尤以長時間露天作業的檢修一線作業人員最為辛苦。13個省(市)電力工作者帶著50台應急發電車陸續馳援四川,以提升特殊情況下應急供電保障能力。為加強對一線作業人員的關愛,在全省工會籌集1億元對高溫行業職工送清涼的基礎上,四川省總籌集1000萬元對全省電力職工“夏季保衛戰”開展專項慰問活動,為電力職工打贏“夏季保衛戰”提供服務保障。同時,給每名電力職工送去飽含“娘家人”深切關愛的慰問信。

瀘定地震發生之時,盡管成都正處在“全城靜默”時間,省總迅速發起了行動總動員:迅速動員干部職工參與抗震救災工作,及時把黨和政府的關懷送給每一名受災職工群眾。為了研討震后工會行動方案,四川省總的黨組會首次在“雲端”召開,地震當晚,甘孜200萬元、雅安100萬元的專項資金便劃撥到位。省總又通過各種方法凝心聚力靠前作戰。四川各級工會紛紛行動起來,在救援物資、隊伍、資金等方面予以援助支持。電力保供、郵運保暢、通信保通等相關企業也集中力量進入受災一線。

為了把信心帶到職工群眾身邊去,甘孜州總工會黨組分頭行動,深入瀘定縣德威鎮、德妥鄉、磨西鎮、燕子溝鎮和相關企業,摸排企業、職工群眾、工會陣地受災情況,並對遇難人員家屬和受傷群眾進行慰問安撫。甚至在道路阻斷的情況下,一路步行、搭車,躲避落石、繞過塌方,直抵震中一線,同時在帳篷裡搭建起臨時工會服務陣地。恰逢中秋佳節,雅安市總工會職工志願者服務隊則冒著余震,馬不停蹄地奔波,為雅安市石棉、漢源兩個受災較為嚴重的災區職工及救援人員送去團圓禮。

在時代的考驗下勇毅前行。在那些艱難的時光裡,無論是在震區搶險救災,還是在街頭巷尾的疫情防控一線,工會的旗幟始終在“天府之國”高高飄揚,工會組織的陣地一直扎根在四川職工群眾所需之處,工會“娘家人”的身影也從未缺席。

(二)

把“家”建到職工心坎上

與驛站建筑物等高的巨幅紅色“工”造型厚重立體,黨旗引領會徽組合而成的“勞動者大本營”標識鮮明奪目……這一位於主干道、人口密集區域、由四川達州達川區精心打造的復合型戶外勞動者驛站,定期開展職工知識講座場場座無虛席,引進孵化的企業更是有效破解了工會人手緊缺、站點日常管理運維難的困境,投入數月便成為備受當地職工群眾喜愛的打卡點。

小驛站彰顯大溫暖,零距離服務暖人心。這僅是四川工會不斷完善建“家”工程的一個縮影。

過去5年,從持續開展農民工入會集中行動,到聚焦貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安員等八大群體建會入會,再到隨著平台經濟、共享經濟的快速發展,新就業形態勞動者入會集中行動啟動,工會組織服務對象日益多元,所承載的工作內涵不斷外延,但四川工會始終順勢而為、量質並舉,確保每個階段的重點工作成勢見效。

截至今年6月,四川已累計建立新就業形態勞動者工會組織1.19萬個,發展新就業形態勞動者會員達162.6萬人。9月中旬,全國新就業形態勞動者建會入會工作現場經驗交流會在四川成都召開,多個省份就該項工作深入四川省市工會觀摩學習。

顯著的成果與出色的成效顯然不是一日之功。

作為成都“東進”重點工程,天府國際機場在推動周邊區域發展為新興城市、重構成都城市空間和經濟地理發揮著重要引擎作用。以2011年正式啟動選址為起點,至2021年6月正式開航投運,成都天府國際機場走過了10年建設路。在此期間,比學趕超幫的勞動競賽貫穿始終,不斷以現代建筑產業發展助推農民工向產業工人轉型。

2019年春節前夕,一場特別的工會團年活動,至今讓曾經參與過成都市天府國際機場建設的農民工們印象深刻。那一年,在位於中建八局T1航站樓項目部的工友村內,張燈結彩、鼓樂陣陣,留守在項目工地的建設者們與同樣還奮戰在崗位上的貨車司機、網約送餐員、快遞員等八大群體代表,在省、市工會和工程單位的邀請下歡聚一堂,在成都百萬職工技能大賽中脫穎而出的烹飪大師下廚烹飪川味美食,時任省委常委、省總工會主席田向利親自帶隊登門送來團年之禮。更有包括東莞、杭州在內的9地川籍農民工在現場連線共慶佳節。圍坐在一起的“娘家人”和留守農民工們齊動手包餃子、嘮家常,許多勞動者盛贊工會“娘家人”為他們送來的是“幸福皮兒、暖心餡兒”。

近3年時間裡,工會組織許多工作和活動開展受限於新冠疫情的現實情況,但四川工會建“家”的故事仍在繼續。自新就業形態勞動者建會入會工作全面啟動以來,四川省總工會針對該省新就業形態勞動者數量大、分布廣、流動性強,特別是在一些偏遠地區,要實現工會組織最大限度覆蓋難度較大的現實情況,以企業建會為“支點”、行業工會覆蓋“連線”、區域工會兜底“帶面”為總體原則,持續完善該項工作的項目制推進,組織實施新就業形態工會組建,重點支持建設新業態工會聯合會、“司機之家”建設項目等。各級工會還創新運用四川工會網上工作平台、川工之家APP等載體,以四川省基層工會組織和工會會員實名制數據庫為支撐,優化“網”“庫”銜接,推廣“一鍵入會”小程序,暢通“指尖入會”通道。

該省工會還立足實際明確累計入會150萬人目標並分解落實到各市(州)﹔審時度勢提出鞏固提升目標,啟動新就業形態工會規范化達標創建活動,力爭2023年達標率達到80%以上,2024年及以后達標率動態保持在90%以上。同時,全省各級工會每半年開展一輪新業態頭部企業和地方重點企業動態排查,結合工會干部基層蹲點工作,發展壯大新業態建會指導員隊伍1360余人。

著眼於不同工作階段,四川省總工會還牽頭強化調度指引,健全平安保障、溫暖關愛、工作崗位、技能培訓“四位一體”常態化關愛新就業形態勞動者工作體系,實施“七送”關愛服務,制定實施《四川省基層工會職工之家陣地建設工作規劃》,累計建設“快遞員之家”“司機之家”“雪域高原職工之家”等陣地3900余個。

早在10年前,四川工會便在全省范圍內推廣戶外勞動者服務站點建設,最開始以環衛工人為主要服務對象,如今戶外勞動者服務站點不僅變了模樣,服務對象也發生了變化。統計數據顯示,該省現有快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業形態勞動者370萬人,其中大部分人的工作場景在戶外。為了解決他們“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等問題,截至2022年底,該省已建成並投入使用戶外勞動者服務站點3521個,與2021年相比增長126%,累計服務戶外勞動者281.92萬人次。

2022年12月27日,四川省政府與省總工會舉行聯席會議,明確將工會戶外勞動者服務站點建設納入民生實事實施內容,各有關部門利用行業系統對外開放的公共服務陣地,開展聯合建站工作,實現資源開放共享、站點互挂互認,持續加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。省級財政從工會專項資金中安排平均每個新建站點5000元資金獎補,用於支持站點建設。

為進一步落實全總“工會服務站點雙15工程”部署,四川省總工會還以2022年為基數,明確提出了站點建設倍增計劃。截至今年10月末,該省已建成並投入使用站點7734個,超前完成目標任務。

(三)

勞動者之光閃耀天府大地

7月28日,幾經延期的第31屆世界大學生夏季運動會終於在成都拉開帷幕,在別開生面的主火炬點燃儀式上,全國勞動模范、國網四川電力(成都連心橋)共產黨員服務隊隊長劉源,全國五一勞動獎章獲得者、“英雄機長”劉傳建與航天員葉光富、奧運冠軍楊倩等31名中外火炬手,在萬眾矚目下共同完成了主火炬塔的點燃儀式。

勞動模范在世界賽事舞台上作為關鍵儀式參與者亮相,給奮戰在各條戰線的一線勞動者帶來極大鼓舞。在四川,人們早已對劉源和劉傳建的故事耳熟能詳,不僅僅是他們,還有許許多多從平凡崗位走出的勞模工匠,正在工廠、企業、學校形成“名人效應”。

2019年,四川省總工會成立四川省勞模工匠宣講團,在凝聚廣大職工為推動治蜀興川再上新台階而團結奮斗中彰顯工會組織積極作為,包括劉源、劉傳健,“軍工繡娘”潘玉華、“雪路信使”其美多吉、“大國工匠”陳行行等都被囊括其中。目前,宣講團已集結勞模先進、大國工匠、四川工匠等優秀職工代表總計70名成員。成立至今,線上線下共開展各類宣講活動122場,宣講時長超過1萬分鐘,現場聆聽超過5.5萬人次,輻射影響人群2000余萬,品牌影響力不斷提升和擴大,各級工會也充分結合本地實際,大力開展勞模工匠宣講活動。全省21個市州總工會相繼組建勞模工匠宣講團,宣講員人數超300人,累計組織開展宣講活動超過2000余場,在全社會掀起了崇尚勞模、尊重工匠的“追星”新風尚。

“惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。”高質量發展、中國式現代化,需要知識型、技能型、創新型勞動者大軍支撐。新時代新征程,四川工人階級隊伍不斷發展壯大、技術技能素質顯著提升。

自2017年產業工人隊伍建設改革拉開大幕以來,四川迅速推動改革浪潮,改革成果不斷彰顯。四川省總工會認真履行牽頭抓總責任推進改革,健全完善領導機構和工作機制,推動納入黨委政府績效考核內容,推動制定實施政策性配套文件60個。按照“政治上保証、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路,突出抓好產業工人“思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大”五大重點任務。

2021年10月,第七屆全國職工職業技能大賽決賽在四川成都拉開帷幕,529名來自鉗工、焊工、數控機床裝調維修工、工業機器人操作調整工、網絡與信息安全管理員、砌筑工6大工種的決賽選手同台競技切磋。這也是全國職工職業技能大賽首次將6個工種的決賽放在同一城市舉行。

在四川省總工會黨組書記、副主席宋開慧看來,全國性賽事為四川本土廣大技術工人提供了良好的“以賽促學、以賽促訓、以賽促建”的觀摩學習平台,為大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神營造了極具沖擊力的現實場景和良好的輿論氛圍。因此,他在全省工會系統明確了要努力持續做好全國職工職業技能大賽“后半篇文章”的工作思路,進一步突出優勢和特色,豐富“擂台賽”載體內容,引領廣大職工開展崗位練兵、技能比武、勞動競賽,打造專業的勞動競賽品牌,不斷提升產業工人隊伍的技能技術水平。

當前,四川省總工會以全國引領性競賽為龍頭,逐漸形成了以重點工程勞動競賽為龍頭,以現代產業體系勞動競賽為依托,以區域性勞動競賽為支撐,分層開展、體系推進、“點線面”多維度呈現的立體競賽格局。賽事項目也不斷由傳統領域向新業態、新領域拓展延伸。

在國之重器“殲-20”生產線開展鉚裝鉗工比賽,在“華龍一號”核電站建設中開展重點材料操作工技能比賽,聚焦於國防科工事業的創新﹔緊跟時代發展浪潮,創紀錄獲得3.3億次點播的“DOU出天府范兒”抖音大賽,8.6萬名網絡主播參與的“天府有好貨 我來當主播”首屆互聯網營銷師大賽……四川省總工會每年圍繞裝備制造、“川字號”、數字經濟等10大板塊,舉辦省級職工職業技能比賽超100項,帶動全省超百萬人次職工,投身於參與崗位練兵和技能比武的熱潮之中,5年間累計參與競賽單位達10.8萬家,參與職工3000萬人次。此外還同步推進網上工匠學院建設,已上線的1700余門各類課程,為職工提供豐富實用的培訓學習內容。

隨著“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”理念的深入人心,一大批從一線生產崗位成長起來的職工創新人才,推動產生了一大批發明成果、絕技高招,創造了巨大的經濟效益和社會效益。截至目前,四川全省技能人才達1056萬人,其中高技能人才達227萬人。在傳統技藝和現代生產技術等多個領域,選樹培育大國工匠4名、四川工匠180名、市州級工匠3821名,勞動者之光閃耀天府大地。

(四)

成為靠得住的“娘家人”

“爭做‘娘家人’的傳聲筒、工友們的代言人,以實際行動努力成為農民工權益保障的‘連線員’!”四川巴中華興建筑有限公司砌筑工人賴祥兵一路依托於工會組織的平台搭建,成為當地十分出色的砌筑大王,在建筑領域摸爬滾打20年,他深知農民工外出務工的權益保障難,因此希望憑借自己的努力讓更多農民工兄弟的合法權益得到工會“娘家人”的支持與保護。

維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是工會的初心所在、使命所系。四川是勞務輸出大省,每年轉移和輸出進城務工人員1300多萬人,居全國第一。近年來,該省各級工會創新維權機制,加大法律援助力度,當好職工權益的守護人。已構建全省五級法律援助網絡體系“全覆蓋”,縣級以上地方工會均建立職工法律援助機構,組建率達100%。首創的省(城)際間工會維權聯動機制,先后在勞動爭議多發、川籍務工人員集中的京津冀(北京)、珠三角(廣州)、長三角(杭州)、西部地區(烏魯木齊)建立四川省總工會駐外法律援助站。全省各級工會共簽訂省(城)際工會聯動維權協議336家。

“哪裡的職工合法權益受到侵害,哪裡的工會就要站出來說話。”5年來,為了讓普法宣傳常態長效,四川省總工會重點參與了《四川省多元化解糾紛促進條例》《四川省就業創業促進條例》《四川省工傷保險條例》《四川省婦女權益保障法實施辦法》《職業病防治法》等多部地方性法規制定、修訂工作。今年7月,四川省第十四屆人大常委會第五次會議通過《關於修改〈四川省《中華人民共和國工會法》實施辦法〉的決定》,四川省總工會參與源頭立法工作迎來重大突破性進展。並率先運用新媒體,以在線互動、直播、動畫等群眾喜聞樂見的方式,將政策解讀與以案釋法相結合、正面引導與風險提示相結合,開展法治宣傳教育,引導勞動者依法維權。

省總工會還推動全省各級工會逐級成立黨組書記任組長的領導小組,召開新就業形態勞動者勞動權益維護電視電話會、集中入會推進會、建會入會現場會,全域覆蓋縣級以上總工會及相關產業工會,推動全省上下“一盤棋”同向發力。2021年以來,全省累計籌集落實新就業形態勞動者建會入會和權益維護專項經費1.65億元。分群體編制《新就業形態勞動者維權手冊》,專題開展全省新就業形態集體協商“集中要約季”行動,精准服務新就業形態勞動者。

近年來,四川工會與人社廳等部門密切配合,聯合開展和諧勞動關系“春風行動”,協同建立根治欠薪工作長效機制,推動解決農民工工資拖欠問題。深入開展勞動用工法律風險排查活動,制發《四川省總工會關於加強工會勞動法律監督的指導意見》,促進勞動保障法律法規的貫徹實施。省總工會本級5年累計投入專項經費500萬元在全省開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務行動﹔全省共舉辦工會法學習培訓班1.2萬余班次,培訓工會干部超30萬人次,培訓職工300余萬人次,開展現場法治講座6250場,免費法律咨詢近90萬人次。

針對勞動爭議案件訴訟周期長、勞動者維權成本高等現實問題,四川省總工會積極做好“法院+工會”勞動爭議在線訴調對接,聯動人社、司法等部門,實現了勞動爭議化解全流程覆蓋。全省各地大膽探索符合當地實際的模式,建立“法院+工會+N”的勞動爭議多元化解模式。5年來,全省各級工會共辦理職工維權案件19145件,涉及人數59257人,維權金額13.94億元。四川省總本級駐外援助站提供法律咨詢4727人次,辦理職工維權案件415件,解決拖欠工資、工傷工亡賠償等1710萬元。

在構建和諧勞動關系方面,全省企事業單位職代會制度和廠務公開制度建制率均動態保持在90%以上,全省重點企業集體合同單獨簽訂率動態保持在85%以上。有力提升女職工權益保障質效水平,出台省總工會貫徹“兩綱”實施方案,積極推動建設“四川省家庭友好型工作場所”,開展女職工專項集體協商3700余次,6100余條涉及權益保護內容簽入集體合同。同時,十分重視工會在安全生產工作中的作用發揮,啟動工會系統隱患排查、送安全專家服務進企業等項目活動,搭建“安康杯”競賽、“五好”園區創評、“工具包”應用、“安康型”班組建設等創新平台。確保每年有2.8萬家單位、440萬人參加“安康杯”競賽等群眾性安全生產和職業健康活動,為維護好實現好發展好職工安全健康權益提供了堅強保障。

高舉維護職工合法權益旗幟的同時,四川省總工會還多措並舉幫助職工解決后顧之憂,全省開設工會愛心托管班1000多個,服務2萬多人,獲評“全國工會愛心托管班”5個﹔累計為1萬名新就業形態女性勞動者和困難女職工開展公益性“兩癌”篩查。努力成為職工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、“娘家人”。

(五)

打好服務發展“主動仗”

網絡招聘、現場招聘、直播帶崗……今年9月,四川工會2023年就業服務第三季——“陽光就業暖心行動”正式啟動。活動期間,求職者可以在四川工會網上就業服務平台參與線上線下招聘會、就業權益保障知識競答等就業服務活動。

四川工會網上就業服務平台是省總工會為企業與求職者搭建的就業服務平台,也是省總工會用心用情服務職工就業創業的具體舉措。該平台自2021年1月上線以來,現已入駐企業6300余家,求職人員建檔19萬余份,在線發布崗位用工需求69萬余個。

就業是最大的民生工程。一直以來,全省工會保障系統圍繞穩就業、保民生任務,以轉崗待崗職工、新就業形態勞動者、農民工、困難職工及其家庭成員等重點群體,在全省范圍內組織開展了“四季工會網上就業服務活動”“川渝送崗”“春送崗位助就業”等就業服務活動。同時,為了讓職工實現更好就業,省總工會還通過開展“訂單式”“定向式”職業技能培訓,全面提升就業困難人員的職業技能和就業能力,並鼓勵和幫助有創業能力、有創業願望的轉崗待崗職工、農民工、困難職工及家庭成員自主創業和自謀職業。

據不完全統計,5年來,全省各級工會舉辦線上線下招聘活動6179場次,累計提供就業服務近400萬人次﹔組織開展各類就業培訓,服務職工13萬余人次。

如何圍繞中心大局,形成工會助力高質量發展的重要力量,一直以來是四川工會重點思考的工作方向,各級工會牢牢把握工人運動時代主題,團結帶領廣大職工為推動經濟社會高質量發展貢獻智慧力量。

自2016年起,全省工會將城鎮困難職工解困脫困工作融入全省脫貧攻堅大局,充分整合各類幫扶資源,5年總計投入資金近15.6億元,於2020年實現25.4萬戶城鎮困難職工解困脫困,如期完成四川省城鎮困難職工解困脫困工作任務。

2021年至今,全省工會落實鞏固城鎮困難職工解困脫困工作成果要求,持續做好困難幫扶工作,投入資金4.12億元,精准實施生活救助、醫療救助和助學救助等幫扶措施,幫助困難職工緩解實際困難,切實兜住建檔困難職工家庭基本生活保障底線。

持續擦亮工會“送溫暖”品牌,加大資金籌集力度、廣泛調動社會資源,共籌集送溫暖資金14.28億余元,走訪慰問職工群眾237.12萬人次,以貼心暖心的服務把黨和政府的關懷、工會組織的溫暖及時送到廣大職工群眾手中。

圍繞聚焦助力現代化經濟強省建設,四川省總工會制定58條具體措施,用足用好工會資源手段服務全省“拼經濟、搞建設、促發展”大局。為進一步服務成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,與重慶市總工會簽訂協作框架協議,協力動員兩地職工群眾唱好“雙城記”、建好“經濟圈”。

在助力疫情防控工作大局中,四川省總工會設立疫情防控專項資金,實施穩定勞動關系“春風行動”和“同舟共濟、共渡難關”集體協商行動,出台支持企業復工復產13條措施,支持企業復工復產,累計為全省2.63萬余家小微企業返還工會經費14.37億元﹔制定工會經費使用政策助力消費復蘇,消費幫扶累計投入33.4億元,有力帶動了社會消費和疫情后經濟復蘇﹔開展“川工帶川貨·會員享實惠”直播帶貨、“百萬職工游巴蜀”“普惠服務全川行”等工會特色活動,助力銷售鄉村振興重點幫扶縣農產品2.68億元。

聚焦強省戰略、大國工程、現代化產業體系構建和全省特色優勢產業發展,編制省“十四五”勞動和技能競賽規劃,廣泛深入持久開展“建功‘十四五’ 奮進新征程”主題勞動和技能競賽以及“我學·我練·我能”女職工職業技能大賽,圍繞全省六大優勢產業和五大戰略性新興產業持續深化職工職業技能比賽,充分發揮出工會對經濟建設的強力助推作用。

在金沙江等五大流域20多個水電站,“展主力軍時代風採 建跨越式精品工程”勞動競賽如火如荼地開展,全體職工干事創業熱情澎湃,各項目大干快上,助推烏東德、白鶴灘等多個大型水電站順利投產發電。此外,“加快構建‘5+1’現代產業體系”勞動競賽,覆蓋電子信息、裝備制造等重點產業,圍繞打造萬億級現代產業集群,全省近300個項目、2000余家企業、56萬余名職工參賽,涉及產值2.78萬億。“建好雙城經濟圈 打造西部新高地”勞動競賽,圍繞成渝地區雙城經濟圈建設,助力成渝中線、瀘永高速等川渝交通建設項目高效推進。

勞動競賽的東風,從成都平原經濟區吹到川南、攀西、川東北、川西北,持續助推著四通八達的交通運輸網建設、重要的優質清潔能源基地打造、現代化產業體系構建等各大領域,為廣大職工搭起建功立業的舞台,為經濟發展帶來源源不斷的動力。

(六)

心中有夢想,肩頭有擔當

亮數據、晒成績、說不足、提舉措……2022年12月,四川省總工會年終務虛會以別開生面的形式拉開帷幕,省總黨組領導、機關各部門(產業)和直屬單位主要負責同志首次採用幻燈片的形式,脫稿發言並現場答辯,現場如臨大考,緊張的氛圍卻在逐步深入的交流互動中愈加活躍,大家在以“虛”務“實”中集思廣益、見到了“真章”。

四川擁有21個市州、183個縣(市)區,是全國縣級行政區域最多的省份,縣級以下基層工會工作呈現出點多、線長、面廣的特點,不同片區間發展差距較大,革命老區、脫貧地區、少數民族地區基礎較為薄弱,縣級工會情況更為突出。

近年來,為了強基固本培元,全省各級工會堅持增“三性”去“四化”改革方向,制定《〈中國工運事業和工會工作“十四五”發展規劃〉四川實施方案》,在建機制、強功能、增實效上下功夫。同時,以理論武裝推動工會工作向高質量發展。堅持“史論結合、論從史出”原則,突出時代特征、四川特色、工會特點,充分挖掘四川紅色工運資源,全景展現四川工運歷程,積極推動《四川工運史》編撰工作,全面立體還原四川工運歷史形象,以史增智、燭照未來﹔高度重視調查研究,制定《關於在全省工會系統大興調查研究的實施辦法》,下沉基層一線,深入職工群眾,扎實開展事關工會全局的戰略性調研、推進新時代新情況工會工作改革創新的前瞻性調研、加強破解工會工作難題的對策性調研、深化工會重大工作項目的跟蹤性調研、聚焦典型案例的解剖式調研以及推動落實的督查式調研,精准把握基層所需、職工所盼。

四川省總工會十分重視工會自身隊伍建設。每年召開全省工會推進全面從嚴治黨工作會議,持續優化工會干部隊伍結構,各級工會舉辦各類培訓班7100多期,覆蓋工會干部73萬人次。更多創新舉措也依次落地。

建立政治理論學習“第一議題”制度。省總工會將“學習工會有關文件和法律法規”放在每次主席辦公會的第一議題中,由省總工會主要負責同志帶頭原原本本、逐字逐句學,在強化工會工作的政治性上、擴展工會基本職責上、回應職工群眾的新期待上不斷加深理解,做到工作有思路、有辦法、有情懷,能做事、會干事、不出事,切實提高做好群眾工作的能力素質。

成立抓落實工作領導小組。由省總工會主席擔任組長,省總全體黨組成員為組員。領導小組下設辦公室,肩負督辦督查重點工作落實情況、工作考核等職責。圍繞每年梳理的重點工作任務清單,建立“任務收集、登記立項、組織交辦、跟蹤督辦、結果反饋”等系列制度,規范化、效能化、制度化推動工作。圍繞 “提高政治站位、聚焦職責定位、創先爭優升位”的主攻方向和著力重點,靶向發力、挂圖作戰,確保重大事項、重點任務件件有著落、事事有回音。

常態化開展工會干部赴基層蹲點工作。從2022年開始,全省工會每年4~9月分級組織開展基層蹲點工作,年度選派工會干部基層蹲點不少於1000人,蹲點基層工會不少於500個,深入鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)工作和縣以下區域性、行業性工會,圍繞加強職工思想政治引領、擴大工會組織有效覆蓋、提高工會維權服務質效、積極構建和諧勞動關系、錘煉過硬工會干部隊伍五個方面,為基層職工群眾解難事、辦實事。

去年9月,全總啟動為期一年的“縣級工會加強年”專項工作,四川工會牢牢把握機遇,為了著力打造與經濟大省相匹配的縣級工會,四川省市工會緊盯縣級工會人力、財力、陣地三個重點深入調研走訪,進而梳理“問題清單”明晰主攻方向,共享“經驗清單”強化示范引領,扎實開展充實工作力量一批、傾斜資源加強一批、建強活動陣地一批、加強指導提升一批的“四個一批”行動,以切實可行的舉措為縣級工會動力換擋注入“新引擎”。四川省委將專項工作完成情況納入了對市(州)黨務目標的考評。四川省總領導班子、省總機關各部門(產業)、在蓉直屬事業單位、各市(州)總工會便實現對所有縣級工會對口聯系的全覆蓋,以增強工作落實的針對性、指導性和實效性。

截至目前,全省183個縣級工會主席均由同級黨委常委擔任,均配備了兼(挂)職副主席﹔增加領導職數15名、行政和事業編制(含參公)41名,增設內設機構19個,增加下屬事業單位3個,增加工會社會化工作者214名﹔新、改、擴建(含裝修)縣級職工活動陣地122個,總投資4.96億元﹔制定完善規范性文件330個﹔夯實縣域工會組織體系框架,全省已建立鄉鎮工會2180個,街道工會452個。出台文件將縣級工會職工活動陣地建設補助標准由400萬元提升至500萬元。“縣級工會加強年”專項工作階段性成效顯著,職工認可度滿意度不斷提升。

宏偉藍圖催人奮進,勇毅前行續寫華章。四川工會將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述,以服務大局、服務職工為主線,著眼推進中國式現代化的時代要求,著眼譜寫治蜀興川再上新台階的四川新篇章、著眼服務職工成長成才生產生活的現實需求,聚焦“高質量”、跑出“加速度”,真抓實干、銳意進取。在充滿光榮與夢想的新征程上,攜手千萬職工一起向未來。

(責編:皮博、黃瑾)