五方聯動無縫銜接處置欠薪更高效

剛揭牌成立不久，上海市奉賢區“保障農民工工資支付法律服務站”的工作人員已經忙碌起來。“微信群收到了來自檢察院的一些線索，目前工會正與其他部門抓緊研判案件，后續相關部門將進行對接。”奉賢區總工會相關負責人表示，“年關越來越近，五方聯動協力讓欠薪案件的處理不斷提速。”

11月初，上海奉賢區法院、區檢察院、區總工會、區司法局和區人社局聯合推出“保障農民工工資支付法律服務站”協作機制。上海首家“保障農民工工資支付法律服務站”同步成立，在工會維權服務“四方聯動”的基礎上，首次將檢察院納入調解機制中，形成五方聯動。

在這之前，奉賢區總工會在“復盤”一次農民工集體欠薪案件時發現，近年來工程建設領域吸納了大量農民工，欠薪案件依舊時有發生。企業關停並轉導致的工資拖欠和經濟補償訴求，涉及人員多、金額大，根治欠薪面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻。

“隨后，在區政府與工會聯席會議中，奉賢區各部門通過了建立‘保障農民工工資支付法律服務站’協作機制的議題，推動欠薪案件的處理流程更為完備、職責更明晰。”奉賢區總工會勞動關系部部長李鳳英介紹。

“不少農民工法律意識薄弱，出現欠薪案件多選擇事后處理方式，導致時間久、效率低。如果能夠將各方力量都集結到一起，執法、調解、援助、執行無縫銜接，可以最大限度將糾紛化解在基層、消解於萌芽，實現案結事了。”在奉賢區人社局執法大隊副大隊長季麗琛看來，此次的五方攜手，是針對農民工欠薪問題的“對症下藥”，將檢察院納入其中，也能起到“威懾”作用，幫助欠薪矛盾化解在調解階段。

根據協作機制意見，“保障農民工工資支付法律服務站”的服務窗口設在奉賢區總工會、區人社局、區司法局，依托職工服務中心、仲裁院和公共法律服務中心3個日常維權窗口，負責接待、線索登記等。

據悉，意見還明確了欠薪線索移交流程，各部門接到欠薪的線索，通過服務站進行研判。在收到線索5日內，對証據不足的案件，區檢察院協助收集証據，區人社局依職權調查取証，符合條件的由區總工會等提供法律援助、非訴解紛組織達成調解協議、民事支持起訴等，力求快速有效地解決欠薪矛盾。