協商“新面孔” “話”解真問題

12月22日，江蘇省鎮江市道路運輸行業首次“2+3+N”民主協商會召開。協商現場，除了鎮江市勞動關系協調三方委員會、市綜合交通運輸學會貨運和物流分會、市道路運輸行業工會聯合會的相關人員，還多了一些“新面孔”——政府相關部門和市場主體的負責人。

針對新就業形態勞動者的群體特點和實際需求，鎮江市總工會探索新就業形態“2+3+N”民主協商制度並在道路運輸行業試點。“2”是指以行業工會、行業協會為代表的勞動關系雙方，是聯合協商的發起者和組織者﹔“3”是指各級協調勞動關系三方委員會，對協商進行協調、指導、監督﹔“N”是指協商議題涉及的政府相關部門和市場主體。

本次協商會圍繞網約車車載設備安裝與維護費用、團購充電優惠、網約車司機資格証申領流程周期、網約車參保事項、通信團購優惠等事項進行了協商，並達成共識。

內部協調 兩方用心

在本次協商會前，鎮江市交通運輸行業協會和市道路運輸行業工會聯合會已組織各個平台企業負責人和職工代表就新就業形態勞動者群體的急難愁盼問題開展了數十次多層次、多方位、多場景的協商。

“對於勞動者的訴求，我們內部能協商解決的，第一時間拿出方案並立即落實。”鎮江市交通運輸行業工會聯合會主席李勇告訴記者，例如，諾得物流為司機在司機之家提供了二葷四素的10元快餐，並安裝了一台洗衣機，方便司機清洗衣物、被套﹔凱隆網約車根據司機需求增設安康愛心驛站，為司機提供休息等方面的便捷服務。

對於一些行業內部無法協商解決的議題，李勇做好梳理匯總，形成工作清單，前往鎮江市總工會求助。

指明方向 三方用情

鎮江市總工會在推動新就業形態行業集體協商過程中發現，新就業形態勞動者流動性強、就業契約去勞動關系化，很多事關職工切身利益的問題涉及政府相關部門和行業外的其他市場主體，本行業內確實無法協商解決。

針對這一情況，鎮江市總工會會商市協調勞動關系三方委員會成員單位，推動市協調勞動關系三方委員會制定《鎮江市行產業“2+3+N”聯合民主協商制度》草案，指導出台了《鎮江市道路運輸行業工會聯合會民主建設實施辦法》，為新業態企業開展集體協商工作指明了方向。

收到道路運輸行業的協商議題備案后，市協調勞動關系三方委員會成員單位發揮自身優勢，幫助市交通運輸行業協會和市道路運輸行業工會聯合會協調溝通政府相關部門和市場主體，確保貨車司機、網約車司機呼聲高的訴求建議件件有著落、事事有回音。

多方助力 解決難題

有了前期的多輪溝通，在市協調勞動關系三方委員會的促成下，市交通運輸行業協會、市道路運輸行業工會聯合會、政府相關部門及市場主體N方，共同坐在一起。

“我局與保險行業協會及各保險公司多次協商，制定了一個分配方案：凡經行業管理部門許可的網約車平台公司，對應不同的保險公司承保，也讓承保風險不要集中在個別保險公司上，大家共同承擔風險。”針對網約車司機的保險訴求，鎮江市國家金融管理局鎮江分局保險科科長潘雲浩提出相應解決方案。

“我們向移動公司相關負責人匯報后，制定了專屬優惠套餐，將給予貨車司機、網約車司機通信服務優惠。”在企業工會代表提出通信團購優惠的訴求時，中國移動鎮江市區分公司北固支局局長楊陽作為市場主體代表給予答復。

此外，通過協商，網約車車載設備初裝費從2450元降到了1450元。國網鎮江電動汽車服務有限公司等3家單位也同意給予新能源營運車輛88折優惠充電。

據鎮江市總工會副主席李學雄介紹，“N”方沒有具體的數量要求，隻要是協商議題涉及到的政府相關部門和市場主體都可作為“N”方參與集體協商。本次協商會邀請了8家政府相關部門和市場主體負責人到場，新就業形態勞動者提出的6項訴求都有了解決方案。