康勁
2024年01月15日09:23 來源：《工人日報》
邁入2024年，剛剛生效的《蘭州地域快遞行業勞動保護集體合同》（以下簡稱《集體合同》）為甘肅蘭州的1.3萬多名“快遞小哥”送上了權益保障“幸福禮包”。
2023年12月，蘭州地域快遞行業一屆一次職工代表大會暨勞動保護集體協商簽約儀式順利舉行，在蘭州市總工會、市人社局、市郵政管理局等單位的共同見証下，在150多名職工代表的現場注視下，蘭州快遞行業企業方和職工方代表共同簽訂這份《集體合同》﹔會議還審議通過了《蘭州地域快遞行業職工代表大會實施辦法》和《蘭州地域快遞行業集體協商辦法》，確立了蘭州地區所有“快遞小哥”權益保護的長效機制。
至此，歷經勞動關系三方14個月的醞釀討論協商，這份《集體合同》不僅直面社會普遍關注的“快遞小哥”最低工資、8小時工作制、醫療期工資等關鍵權益，找到了企業和職工雙方的“最優解”，還為開展新就業形態勞動者權益“全域協商”新模式進行了有益探索。
1.5倍工資標准，8小時工時
“快遞小哥”作為現代物流行業的一線勞動者，工資收入、工作時長、休息休假等問題始終備受社會關注，但因為靈活的就業方式和復雜的勞動關系，讓許多權益問題一度“敏感而微妙”。
《集體合同》直面這些關鍵問題，給出了清晰答案。工資收入方面，首先確立了1.5倍的行業最低工資標准——蘭州地域快遞行業的“最低工資標准”，以甘肅省最低工資標准為基礎上浮50%。同時明確，“本合同所述最低工資標准，不包括延長工作時間的工資報酬，以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補貼，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環境和勞動條件下的津貼……”
《集體合同》還提出，“企業職工患病或非因工負傷醫療期間，實發工資在扣除個人應繳納的各項社會保險費后，不得低於本合同規定的區域/行業最低工資標准的80%”。
針對工作時間，《集體合同》明確：“每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時”“企業由於經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時﹔因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下，延長工作時間每日不得超過3小時，每月累計不得超過36小時。企業保証職工每周至少休息1日。”
此外，針對工資支付辦法、工資增長機制、工資分配制度等問題，《集體合同》都進行了詳細約定。
在蘭州地域快遞行業一屆一次職工代表大會現場，有“快遞小哥”表示：“這份集體合同就是我們工作的‘護身符’和‘保障書’。”
代表“最多數”，找到“最優解”
近年來，隨著平台企業協商機制的建立，社會各界對切實維護“快遞小哥”等新就業形態勞動者的權益保障充滿期待。
如何讓協商的成果在平台經濟的“神經末梢”落地，讓權益保障的“陽光”照耀每一位“快遞小哥”，是蘭州工會持續探索的焦點。
在疫情防控的攻堅階段，伴隨著“快速小哥”送來“人間煙火”，蘭州市總也在線上線下追蹤著他們的腳步，通過區域兜底、行業聯合等建會方式，使5.69萬名“快遞小哥”和外賣送餐員、網約車司機等新就業形態勞動者走進工會大家庭。
2022年10月，由蘭州市總牽頭，市人社局和市郵政管理局等多家單位共同推進，線上啟動“強省會凝心 惠職工共商”蘭州地域快遞行業勞動保護集體協商活動。隨之，一份份問卷調查、一張張需求分析的“表單”，通過不同方式、以各種途徑送達“快遞小哥”和各網點、加盟商的手中。
2023年3月，蘭州啟動2023年工資集體協商“要約季”，蘭州市總緊盯快遞物流行業，圍繞“快遞小哥”的計件單價、抽成比例、報酬支付辦法等事項，結合反饋回來的問卷和需求“表單”，逐項梳理評估、分析，在確立協商議題的過程中，搭建起一個快遞網點企業、加盟商與“快遞小哥”平等對話的開放性機制。
在之后的幾個月裡，5位“快遞小哥”通過不同方式被推選為職工方集體協商代表。同時，經過與各城區網點、加盟商的法定代表人的反復溝通協商，確立了企業方的協商代表。
2023年11月末，歷經14個月醞釀討論協商，《蘭州地域快遞行業勞動保護集體協商合同（草案）》終於定稿。
“在工資集體協商的過程中，我們10多家經營企業也形成了共識，在1.5倍工資、8小時工時等條件下合理確立企業的計件抽成和獎勵報酬，應該是各快遞網點和加盟點的‘門檻’和‘起點’，通過侵佔快遞員權益、野蠻競爭、欺詐經營的快遞網點，應該被踢出市場。”作為企業方代表簽約的蘭州順豐速運有限公司副總經理王海瑞說，“快遞行業也要切實體現職工第一、勞動至上，構建行業內部和諧的勞動關系。”
“全域協商”確保保障“不落一人”
《集體合同》第13條寫著這樣一句條款：“企業每年給每名職工購買生日蛋糕。”雖然事情不大，但這一條款的背后卻傾注著蘭州工會推動集體協商全面落地的“初心”與“願景”——勞動權益保障“不落一人”。
從最初的“蘭州市”，到“蘭州地區”，再到“蘭州地域”，《集體合同》標題裡的變化，也記錄著蘭州工會推動快遞行業集體協商工作的實踐思考和縱深探索。
作為甘肅省會城市和西北地區的交通樞紐，近年來，蘭州市快遞行業發展迅猛，行業內競爭激烈，不僅平台頭部企業紛紛布局，還有各路加盟商和快遞連鎖網點的持續入局和頻繁洗牌。勞動關系和歸屬越發復雜的同時，流動性強、收入不確定、工作時間碎片化等就業特點，影響著“快遞小哥”的勞動權益。
“不管勞動關系、工會組織關系在哪裡，隻要是在蘭州地域內工作的快遞員，勞動保護集體協商的成果必須惠及每一位‘快遞小哥’。”蘭州市總工會勞動關系和社會聯絡部相關負責人表示。
為此，一年多來，蘭州市總持續深化“工會+職代會+集體協商+集體合同”機制性探索：通過區域兜底、行業聯合成立工會組織，讓快遞員“進家”﹔通過推選代表建立職代會，形成議事機制，讓其意願充分表達﹔將集體協商和簽訂集體合同作為議事機制的重要內容，讓協商成果惠及每一位職工——最終目標就是找准本地區快遞行業市場發展規律，建立覆蓋全域“快遞小哥”勞動權益的保護規則。
如今，在誕生首份地域性快遞行業集體合同的基礎上，蘭州市總聯合市人社與郵政管理部門，指導企業創建蘭州地域快遞行業和諧聯盟，努力讓快遞行業成為勞動關系的“和諧樣板”。
