陳曦 李潤釗 羅娟
2024年02月20日10:30 來源：工人日報
走進“鷺島”廈門，滿眼鋪綠意，移步皆風景。
杏林灣碧波蕩漾，白鷺翩躚﹔逮頭溪風光旖旎，魚翔淺底﹔軍營村遠山蒼翠，流水潺潺……山、水、產、城、人在這裡相融共生，一幅高顏值的生態畫卷徐徐展開，一座“外在柔美，內在強韌”的海灣型城市闊步走來。
回首望去，這場“生態之治”，起筆於1988年的筼筜湖。彼時，隨著一場治湖攻堅戰的打響，筼筜湖從曾經的“臭水湖”蛻變為“最美會客廳”，廈門這座城市也迎來了“生態覺醒”。
“30多年來，以筼筜湖治理為起點，廈門開啟了從‘海域’到‘流域’再到‘全域’的生態保護修復之路，構建起‘從山頂到海洋’的保護治理大格局，取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。”廈門市自然資源和規劃局局長柯玉宗說。
人水和諧，山海相濟，既是畫卷，也是答卷。
“筼筜之治”開啟生態之變
筼筜，一種蒼勁挺拔的竹子。
位於廈門西南的筼筜湖，舊稱筼筜港，遍植翠竹，港以竹名。20世紀70年代，城市發展向海要地、筑堤圍湖，使筼筜港從天然避風港變成一座相對封閉的潟湖，自此改稱筼筜湖。
1980年，廈門經濟特區成立。高強度的城市建設拉開帷幕，工業區和居住區成片開發、集中排污，“筼筜漁火”黯然失色。“垃圾成堆、雜草叢生、水體黑臭，人人避而遠之。”在筼筜湖畔，廈門市市政園林局總工程師王艷艷回憶道。
彼時，一道選擇題擺在廈門市委、市政府面前：是否要以犧牲環境為代價去發展經濟？
在廈門工作期間，習近平同志經過深入調研、思考，對這一問題認識清醒：“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設？我自己認為是很清楚的，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發展。”
1988年3月30日，廈門市政府召開“綜合治理筼筜湖”專題會議。時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持會議。在那次專題會議之后，廈門市成立了筼筜湖治理領導小組。習近平同志創造性提出的治湖思路總結為20字方針——“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”。
筼筜湖的命運從此改寫。
頒布《筼筜湖管理辦法》、關停數十家重點污染企業、清挖湖底淤泥320萬立方米、建設福建省第一座污水處理廠、修建西堤閘門和導流堤2.7公裡……3年后，綜合治理初見成效，實現了“湖水基本不臭”的目標。廈門市市政園林局局長蔡偉中還記得，那一年，湖區迎來了一場久違的龍舟賽，人山人海，“這是對治湖成果最好的檢驗”。
蔡偉中告訴記者，截至目前，廈門陸續開展五期筼筜湖綜合治理，共投入資金約19.9億元，實現了從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯合共治的轉變。
“如今，筼筜湖是名副其實的‘城市會客廳’。”40年過去，王艷艷背后的這片湖水早已換了模樣：水清岸綠，樹影婆娑，筼筜湖如同一條清麗的藍色絲帶，由西向東串聯起半個鷺島，為兩岸居民奉上“生態之美”。
“系統施策”打造魅力海灣
以筼筜湖為起點，廈門生態修復從河湖逐漸向海洋拓展。
漫步於集美區杏林灣，碧海藍天盡收眼底，鷗鷺低吟縈繞耳畔。海面，皮劃艇劃手急速而馳﹔橫跨海灣的自行車道上，騎行者踏風而過﹔岸邊，大批的觀鳥愛好者久久駐足。
這條優美的濱水休閑帶，誕生於一場大刀闊斧的生態治理。
21世紀初，因長期圍灣造地、水產養殖，杏林灣生態環境脆弱不堪，灣內水動力嚴重不足、水體自淨能力差、生境類型較單一。2010年2月，集美新城建設啟動。集美區發展和改革局副局長林駿豪告訴記者：“集美區一開始就將生態修復放在首要位置，從新城規劃建設、杏林灣水源污染整治、環灣景觀建設等多方面實施生態修復工程。”
通過加強環灣截污、開展生態清淤整治、實施集杏海堤開口改造、修復紅樹林、補齊污水處理能力短板、加強生態補水活水等措施，灣區生態環境日益向好。“每年10月到次年3月，數萬隻的鸕鹚及其他候鳥會來到杏林灣越冬。在廈門已消失144年的國家一級保護鳥類紫水雞，就在這裡被發現。”廈門市觀鳥協會會員黃志泉說。
“數千名騎友慕名而來，沿著海上自行車道一路向前，一側是集美學村紅磚燕脊的嘉庚式建筑，一側是新城拔地而起的商務樓宇，海風拂面，好不愜意。”作為集美區的老居民，見証了杏林灣從破敗荒涼到煥發生機，集美區自行車協會會長陳明福很是感慨。
西海域、五緣灣、杏林灣、海滄灣、馬鑾灣……2002年以來，一系列海域綜合整治工程的相繼展開，塑造了鷺島岸線蜿蜒曲折、尺度多樣、灣中有灣、海陸相嵌的魅力海灣格局。
“廈門全域海洋生態修復，不是就海而海或就灣而灣的生態修復，而是著眼海灣區域生態質量提升、生態韌性增強、生態功能與承載力增加、生態產品與人民福祉增多的海洋生態修復，體現了系統性治理思維和全局觀。”自然資源部第三海洋研究所原所長余興光說。
“關口前移”改善流域環境
海裡的問題，根源還在陸地上。
以廈門本島為中心，繞九龍江河口區、西海域和東南部大灣區的總面積345平方公裡的海域，承載了市域1700平方公裡范圍內的匯水區13條小流域的污染物輸入。近年來，廈門政府關口前移，在全國率先開展小流域綜合整治，提升污水處理能力，削減陸源污染物。
2016年，由於大量受納周邊養殖、農業污水和工業廢水，位於同安區的埭頭溪被住建部定性為輕度黑臭水體。為了還埭頭溪“一片青綠”，同安區痛定思痛，決定控住污染源頭。
同安區生態環境局局長王和團告訴記者，當地陸續實施小石材加工廠清退，生豬、畜禽和牛蛙退養，完成流域內23.5平方公裡城市建成區的雨污分流工程建設，建成日處理能力6萬噸的工業園區污水處理廠，組織全流域河道、箱涵、雨污管網、溝渠池塘清淤工作。
“我們實行‘一口一檔’‘一口一策’。”同安區市政園林局局長楊東火說，同安區在全市率先推行“流域環保管家”，委托第三方對流域排口進行排查分析、建檔立卡、水質監測。
現在的埭頭溪，步橋逶迤、粉黛紛飛，成為新晉網紅打卡點。2023年1月，埭頭溪治理經驗入選全國河湖長制典型案例，成為廈門第3個國家級河湖生態治理樣本。
“如今，排水管理系統也越來越‘聰明’。”在翔安區大宅村，翔安市政水務管理有限公司運維人員李輝煌告訴記者，“排水智能化管理系統”建成后，基本形成全區“管網一張圖”，管網位置、建設資料、管養狀況等信息在系統中清晰可見。實行“一戶一圖一碼”制度，居民發現管網堵塞時，可及時掃碼上傳，由大數據平台進行研判后自動派發處理。
截至目前，廈門全市城鎮生活污水集中收集率提升至87.6%，已完成1216個自然村污水提升治理，完成全市入河排口排查檢測和395個入河排口整治，全市6條黑臭水體全面消除黑臭現象，9條溪流水環境功能區達標率100%。
“梳山理水”促進全域和諧
從海域到流域再到全域，鷺島的生態畫卷越展越寬、越繪越美。
“生態保護修復是一項系統性工程，山體、陸地、河流、海洋之間互相聯系、密不可分。廈門始終遵循‘山水林田湖草是生命共同體’理念，統籌考慮生態系統之間的關聯性，一體化推進各類生態保護修復工程項目，促進‘山、海、產、城、人’相融共生。”柯玉宗說。
軍營村，坐落在廈門第二高峰狀元尖腳下。由於山高路遠、資源匱乏，這裡的居民一度“粥裡不見米，地瓜當糧草”。村民高泉輝回憶說，當時唯一的生計就是種茶，茶葉殺青、干燥都需要木柴，山上的樹被砍得光溜溜，而植被缺失導致水土流失，茶葉收成也不好。
為破解這種生態矛盾，在“山上戴帽，山下開發”綠色理念的指引下，在10任黨支部書記的帶領下，軍營村開始了一場修復山林的接力賽。高泉輝就是植樹造林最早的參與者之一，他告訴記者，軍營村共保護公益林4100余畝，種植木荷、楊梅、建柏等闊葉景觀樹種，生態化改造老茶園6500余畝，並在茶園內套種果樹，鎖住茶葉的水分和營養。
茶園生態的好轉，加之高原的氣候優勢，使得軍營村生產的濃香型鐵觀音成為高山茶的“拳頭”產品。眼見故鄉的日新月異，海外留學歸來的高炳瑜，決定返鄉接手父親的茶廠。他無比感慨這裡發生的變化：“在茂密山林的涵養下，一度干涸的九龍溪重新流動起來，好山好水引來游人如織，鄰居們的夯土房換成了水泥房，不少人家經營起了民宿、開起了小汽車，日子越過越紅火了。”
“一礦一策”治理118座廢棄礦山、打造十大山海通廊連接生態要素、建設火燒嶼中華白海豚救護繁育基地、在繁華市區開辟栗喉蜂虎等鳥類棲息“天堂”……看今朝鷺島，萬物並育、和諧宜居的城市山水格局日益豐盈，一代又一代廈門人的生態文明建設探索馳而不息。
