讓大齡農民工就業之路走得更穩健、更寬闊

“扎實做好退役軍人、農民工等群體就業工作”“保障農民工工資支付”……今年的政府工作報告中，“就業”一詞與農民工“深度綁定”。

在農民工群體中，大齡農民工近兩年來受到廣泛關注。今年全國兩會期間，代表委員就大齡農民工就業進行呼吁，建議多方協同提供就業服務，強化有針對性的就業培訓和職業教育，讓有條件有意願的大齡農民工充分就業。

大齡農民工走進公眾視野，與該群體佔農民工總數比例不斷升高密不可分。國家統計局發布的2022年農民工監測調查報告顯示，農民工平均年齡42.3歲，比上年提高0.6歲。其中，50歲以上農民工佔比29.2%，比上年提高1.9個百分點。

50歲以上的大齡農民工用勞動推進了城市建設，同時完成家庭財富積累、生活水平改善和子女撫育。當他們逐步邁入“退休”的年齡段，其勞動能力、勞動意願也沒有就此止步。

對此，《工人日報》曾於2022年3月刊發報道《多地發布建筑業清退令，超齡農民工路在何方？》，引發了媒體和公眾對超齡農民工（男性60周歲、女性50周歲以上）的極大關注。此后，多家媒體迅速跟進，這一群體的轉型就業話題引發持續廣泛討論。

民有所呼，策有所應——2023年中央一號文件提出，“維護好超齡農民工就業權益”﹔2024年中央一號文件則進一步明確，“做好大齡農民工就業扶持”。從“超齡”到“大齡”，從“維護權益”到“扶持就業”……國家對大齡農民工的就業保障覆蓋更廣、信心更強、舉措更實。

兩年來，“大齡農民工”字樣走進不少政策文件之中，2022年人社部等5部門聯合發布《關於進一步支持農民工就業創業的實施意見》強調，不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工﹔2023年人社部、全國總工會等9部門《關於開展縣域農民工市民化質量提升行動的通知》提出，開設一批適合大齡農民工等的培訓項目﹔2023年人社部《關於加強零工市場規范化建設的通知》中明確，大力挖掘適合大齡和就業困難勞動者的就業崗位……

這些政策不僅呵護了大齡農民工的就業意願和熱情，還用實際舉措為其就業賦能，搭建信息咨詢的線上線下平台。此外，安徽、上海、湖北、四川等多地陸續發布相關通知和意見，擬將超過法定退休年齡就業人員等群體納入工傷保障，進一步為超齡農民工就業保駕護航。

大齡農民工逐步退出務工人群核心圈已是事實，但“卡點就退”並不符合勞動力市場供需雙方的實際情況，也忽視了勞動力市場圈層細化的趨勢。目前，大齡農民工的就業市場正在逐步完善，為他們開拓適合發揮經驗與智慧的領域、對接更符合其職業能力水平的崗位，才能讓推進民生福祉之路走得更穩健、更寬闊。