“接長工會手臂” 接力服務基層

幫職工整理申報勞模事跡材料，向職工科普職業病防護規范，還要抽出時間給出企業銷售人員績效考核辦法指導意見……近日，記者見到59歲的遼寧鞍山海城市總工會的工會指導員馬原野時，他的電話響個不停，服務職工的熱情高漲。

作為鞍山市第一批社會化工會工作者，他被委派到海城后英集團指導工會工作，后被選舉為集團工會主席，工作至今19年。在鞍山，像他這樣的社會化工會工作者共有81人。他們活躍在鞍山市近300個鄉鎮（街道）工會、村（社區）聯合工會、非公企業工會和行業性工會聯合會之中。

“經過多年的規范考核管理以及實踐，社會化工會工作者已成為鞍山基層工會組織不可缺少的力量，為工會組織活起來、轉起來提供了不可或缺的人力支持和智力支持。”鞍山市人大常委會副主任、市總工會主席劉依椿說。

破解基層工會人手少難題

2005年，非公企業爭相在鞍山落戶扎根，企業帶來大量用工需求，背后的勞動關系日趨復雜，工會工作面臨挑戰。

據海城市總工會副主席趙衛忠介紹，當時，成立一支專門服務於基層職工群眾的工會工作者團隊勢在必行。由海城市委組織部委派了一批干部到非公企業、鎮區做工會指導員，指導並協助企業成立工會，開展工會工作。馬原野就在其中。

馬原野曾在一所學校擔任工會主席，剛到有著1.6萬余名職工的后英集團時，工作毫無頭緒。到企業不久，趕上一次季節性停工，企業承諾隻要職工肯留在企業，根據崗位給予一個季度1200元到2400元的生活費。恢復生產后這筆錢遲遲沒有發放到位，職工們對此很有情緒。馬原野主動找到總經理有理有據地談問題，“發放了生活費穩住了隊伍，企業和職工雙受益”。之后由工會監督財務發放，確保每一筆錢都到了職工手中。馬原野很快贏得了企業管理方和職工的信任。

馬原野的成長得益於鞍山工會對社會化工會工作者多途徑的隊伍培養。招募之初，社會化工會工作者工作所在的區縣工會持續開展專業培訓，定期組織召開例會，總結工作經驗。

自2005年以來，鞍山市總以“專業化要求、契約化管理、制度化保障、職業化運作”為原則，先后分9批通過委派、社會化招聘的方式招募社會化工會工作者充實到基層工會。如今形成了1名社會化工會工作者委派任職1個鄉鎮（街道或開發區、工業園區）工會和2個非公企業（或城鄉社區、區域行業基層工會聯合會）工會工作指導員。截至目前，這支隊伍人數穩定在81人。

制度化考核管理

為了對社會化工會工作者進行制度化管理，最重要的是把基層工會人才留住，2023年2月，鞍山市總出台了《社會化工會工作者管理指導意見》，明確了社會化工會工作者的薪酬由基本補貼和績效考核補貼構成，繳納五險一金。除了薪酬待遇，該意見還在社會化工會工作者聘任聘用、崗位設定與要求、人員培訓、績效考核和經費保障等方面，都作出了明確規定。

莫志紅是2023年度海城市總考核第一名的社會化工會工作者。“出台管理制度不僅保障了我們的薪資待遇，還讓我們開展工作有了具體指導。”莫志紅說。2013年，她被委任為遼寧鑫達滑石集團有限公司工會工作指導員，在她的指導下， 該公司的各項工會工作逐步開展起來。

通過召開工會會員代表大會，職工代表提案建議被企業採納，建設了職工食堂、洗浴室、乒乓球室、閱覽室、宿舍、共享職工服務站等基礎設施。建立了鑫達愛心基金，受到職工歡迎，莫志紅還被選舉為企業工會主席。她當選后，企業工會每年組織開展三八婦女節觀看電影活動、職業病防護健康知識講座、應急救護演練、“工匠杯”職工職業技能大賽、演講比賽等活動，豐富了職工精神文化生活，也得到了企業的認可。

“意見在制定過程中，考慮到了入職、培訓、使用直至退出崗位的全過程。”鞍山市總工會組織部部長曹珺表示。

“針對考核不達標的社會化工會工作者，海城市總會對其發出預警、談話整改，甚至淘汰。”趙衛忠說。

梯隊建設適應新形勢

曹珺告訴記者，社會化工會工作者充實到基層工會后，基層工會組織規劃率、職工入會率明顯提高，非公企業工資集體協商工作得到順利開展，對於“接長工會手臂”、推進工作落實、增強工作實效、夯實工會基層基礎，有積極作用和重要意義。

2023年，鞍山工會共有37名年輕人補充到社會化工會工作者隊伍中來。鞍山市總有針對性地制定了對社會化工會工作者的相關培訓課程，通過豐富培訓內容、優化師資資源、拓展交流平台等方面入手精准保証培訓質量，提高社會化工會工作者自身素質。

2023年2月，33歲的海城市總指導員李金城正式上崗培訓，經過在海城市總12個部門輪崗鍛煉后，已經成了一個工會工作“多面手”。最近，他將被派駐到非公企業鍛煉任職。“每次例會，我都會參加，大家會把在基層解決不了的難題帶回來，經驗豐富的‘老人’帶‘新人’，大家集思廣益一起解決。”李金城說。

據悉，鞍山市總目前已鎖定復合型工會人才的培養，通過工會隊伍的結構性優化推動工會在當地的發展壯大。作為基層工會力量的有效補充，鞍山工會的社會化工會工作者團隊將朝著更加成熟的職業化發展方向邁進，為工會組織更好地發揮作用“添磚加瓦”。