大力加強開發區（工業園區）和鄉鎮（街道）工會建設

記者從全國總工會今天召開的“縣級工會加強年”專項工作總結交流暨“小三級”工會建設三年行動啟動部署會議上獲悉，各級工會將扎實開展“小三級”工會建設三年行動，到今年底，省級以上開發區（工業園區）全部建會，並推動省級以下各類園區加快建立工會組織，有條件的省轄市全部建立市級、直轄市全部建立縣級新業態工會聯合會，並到2026年底實現縣級新業態工會聯合會應建盡建，開發區（工業園區）內百人企業建會基本全覆蓋。

2024年，全總作出“559”部署安排，“小三級”工會建設三年行動是其中“5大行動”之一。全總要求各級工會以建強開發區（工業園區）和鄉鎮（街道）工會為重點，以培育選樹一批示范性“小三級”工會為牽引，以壯大社會化工會工作者隊伍為支撐，以精准指導服務和傾斜資源力量為保障，不斷夯實“小三級”工會的組織基礎和工作基礎。

當前，“小三級”工會建設面臨一些突出問題。各級工會將深入開發區（工業園區）、鄉鎮（街道）等基層工會一線，開展專項調研，全面摸清情況，明確改進措施。同時，把尚未建立工會組織的開發區（工業園區）、行政區劃調整中的鄉鎮（街道）作為重點，督促指導其及時建會﹔依托職工服務中心（幫扶中心）等，建立一批地方工會直接領導的有組織、有經費、有陣地的新業態工會聯合會，組織新就業形態勞動者加入工會。

與此同時，各級工會將突出加強人財物保障，在加強工作力量、經費保障、解決辦公和活動場所上下功夫，積極選聘社會化工會工作者，將工會經費進一步向新業態工會聯合會和開發區（工業園區）、鄉鎮（街道）、村（社區）工會傾斜，按照“會、站、家”一體化建設思路，在開發區（工業園區）、鄉鎮（街道）加強共享職工之家、區域職工之家等陣地建設。據悉，2024年，全總本級將安排資金對3.12萬個鄉鎮（街道）工會和222.15萬個基層工會進行補助。

此外，各級工會還將增強“小三級”工會組織活力，助力企業發展，促進職工成長，做好困難幫扶工作，提升“小三級”工會數智化水平，並在2024年至2026年間，每年培育100家示范性開發區（工業園區）工會、1000家鄉鎮（街道）工會和新業態工會聯合會，發揮典型示范引領作用。

2004年，全總首次提出“小三級”工會概念。多年來，“小三級”工會已拓展為包括鄉鎮（街道）、開發區（工業園區）工會、區域性行業性工會、村（社區）工會等在內的基層工會組織體系。截至2023年10月，全國共建立鄉鎮（街道）工會3.12萬個，開發區（工業園區）工會2941個，村（社區）工會2.4萬個，縣級以上行業工會聯合會超過1萬家。目前，社會化工會工作者達4.57萬人。