讓社會化工會工作者有發展有榮譽有保障

近日，有關社會化工會工作者隊伍建設的報道接連見諸報端——據《工人日報》報道，自2005年以來，遼寧鞍山市總工會以“專業化要求、契約化管理、制度化保障、職業化運作”為原則，招募社會化工會工作者充實到基層工會，在“接長工會手臂”、推進工作落實、增強工作實效、服務職工等方面發揮出積極作用。全國總工會在扎實開展“小三級”工會建設三年行動中提出，以壯大社會化工會工作者隊伍為支撐，不斷夯實“小三級”工會的組織基礎和工作基礎。社會化工會工作者隊伍建設和作用發揮越來越受到重視。

近年來，伴隨新技術、新模式、新業態的發展，企業組織形式、職工隊伍結構和勞動關系等方面正在發生深刻變化。廣大職工對工會普惠服務、維護合法權益、實現體面勞動和全面發展等需求日益增長。各地工會組織需要補充一定的新鮮力量。多種形式的社會化工會工作者不斷加入到工會中來，成為工會組織體系中的組成部分，助力基層工會建起來、轉起來、活起來、強起來。

經過多年探索和發展，各地社會化工會工作者隊伍建設取得了長足進步，但也存在一些不足。一方面，社會化工會工作者數量短缺、專業性不足、服務能力不強、流動性較大，難以適應新形勢新任務的要求﹔另一方面，社會化工會工作者的職業發展通道、薪酬待遇提升、管理模式體系化、工作機制標准化等方面存在不少短板，制約了其作用的發揮。

其實，各級工會一直在社會化工會工作者隊伍建設領域發力。2016年8月，全國總工會、民政部、人社部印發《關於加強工會社會工作專業人才隊伍建設的指導意見》，明確建設路徑和目標任務。以此為引導，各地工會圍繞管理機制、職責定位、作用發揮、薪酬待遇、職業前景等方面不斷探索，在破解社會化工會工作者發展困惑、職業瓶頸、制度梗阻上形成不少新經驗。

在職業能力建設方面，上海工會制定“工會工作者培力計劃”，創新開展社會化工會工作者技能比武交流活動，圍繞“比工作態度、看溝通能力，比工作質量、看專業能力，比工作創新、看處理思路，比工作方法、看個人素質，比工作效率、看服務效果”，提升其履職水平和服務能力﹔在作用發揮方面，廣東工會採取項目制管理模式，向社會組織購買服務，社會化工會工作者負責項目的實施，服務績效接受工會組織的評估監督，取得了較好的成效﹔在職業發展方面，寧夏吳忠市總工會突破人事身份限制，將一批能力出眾的社會化工會工作者選拔到管理崗位，打破其職業發展的瓶頸﹔在績效考核和薪酬待遇方面，山東工會選擇公開述職考核工作業績，河北石家庄高新區總工會探索根據績效確定薪酬待遇等。

明確職業發展路徑、拓展職業晉升通道、建立合理的薪酬結構、提升服務能力、增加職業榮譽感，是提升社會化工會工作者能效的有效手段。各地正在積極探索具體路徑，比如，完善人才評價體系，與國家社會工作者職業水平評價制度相銜接，拓寬社會化工會工作者發展路徑﹔構建社會化工會工作者職業等級和職務晉升機制，制定合理的考核激勵機制，為其提供穩定、有保障的福利待遇﹔有計劃、分層次開展全員履職能力培訓，提升其理論和工作能力水平。

社會化工會工作者正在成為推動新時代基層工會工作發展的重要人才支撐。各級工會要立足本地實際和職工需求，不斷創新相關機制和管理方式，讓社會化工會工作者工作有發展、職業有榮譽、薪酬有保障，在服務職工、推動工會創新發展等方面發揮更大能效。