監督“關口”前移 源頭化解矛盾

廠房地面井然有序地擺放著各類零部件，機械手臂不斷抓取著零部件送至生產線，焊槍噴出的火花四濺……日前，記者走進位於重慶市江津區的某機械制造公司的焊工車間，見到了這樣一幕熱火朝天的生產景象。

正在作業的焊接工人身旁，都放置著一台類似於“吸煙機”的設備。隻見四方形的設備箱伸出3米多長的氣管臂，吸風口正對焊接部位，伴隨焊火花升起的煙霧很快被吸走。

“以前整個車間上空全是煙霧滾滾，即便戴上防塵面罩，也很嗆人。”一位職工告訴記者，自從企業開展了焊接煙塵系統改進，安裝了焊煙淨化器后，車間的空氣質量大為改觀。

該公司焊工車間的變化，是江津區總工會開展工會勞動法律監督工作，通過“一函兩書”制度，改善車間作業環境有力促進勞動關系和諧穩定的縮影。

據江津區總工會服務發展部工作人員介紹，他們在開展勞動法律監督時，發現該公司存在焊工生產作業焊接煙塵處理不完全、職工勞動環境不夠規范等問題。於是，通過《遵守法律法規公開提示函》《工會勞動法律監督整改意見書》《工會勞動法律監督處理建議書》，推動該公司進行了焊接煙塵系統改進和機器人技術改造升級，有效改善了職工勞動環境，保障了職工的合法權益。

“廠內噪音偏大，鋁膜生產作業區防塵措施不足……”前不久，江津區一家建筑企業收到了工會發來的提示函。隨后20天內，企業迅速拿出整改措施，購置了降塵設備和降噪設備，對生產環境進行優化，達到了驗收合格標准，職工們拍手稱贊。“非常感謝工會對我們的監督，幫助我們加強了安全文化建設。”該企業安全總監說。

2021年，江津區總成立了工會勞動法律監督委員會。截至目前，累計開展工會勞動法律監督58次，檢查企業56家，覆蓋職工約5000余人。江津區總工會黨組書記、常務副主席姚家永介紹，運用“一函兩書”制度開展工會勞動法律監督，已成為工會預防化解勞動用工風險的新解法。

此外，江津區總將職工法律援助、勞動用工合規指導等法律服務工作“陣線前置”，在源頭及時發現和解決勞動關系風險隱患。

在該區總打造的“職工法律之家”，聯合區司法局、區人力社保局、區法院、區檢察院設立的勞動人事爭議聯合調處中心，成為構建和運行“五方聯動機制”的重要載體。

“沒想到這麼快就能拿到保險補償款。”職工程明（化名）對於調處中心的及時高效由衷感嘆。程明在某幼兒園工作期間無故被拖欠保險，江津區總工會得知情況后，啟動“五方聯動機制”，僅用了半個月的時間就幫她拿到了4萬多元的保險賠償金。

參與此次調處的江津區人民法院漆庭長告訴記者：“調解書簽訂后，直接通過線上傳至法院，15分鐘就能完成司法確認。結案周期大大縮短，職工獲得極大便利。”

3月14日，重慶市首個勞動用工合規指導中心在江津區成立。該中心工作人員告訴記者，大部分勞動爭議糾紛的產生，與企業和職工之間簽訂勞動合同不規范等行為有關。於是，他們邀請區工商聯加入“五方聯動機制”，創新構建起“5+1”群眾性勞動爭議化解工作聯動機制，為企業規范性用工提供指導支持，強化源頭預防勞動糾紛，助力構建和諧勞動關系，讓企業和職工都能享受到“一站式化解矛盾，一扇門調處糾紛”服務。

“在‘源頭’化解矛盾，努力讓職工幸福感加倍。”姚家永表示，下一步，江津區總工會將通過“五方聯動機制”創新開展聯合監督、定期監督、專項監督、綜合監督等，將監督“關口”前移，及時發現勞動關系風險隱患。運用“一函兩書”監督機制，持續加強與多個部門協調聯動，依法維護職工合法權益。