《機關黨建研究》：發揮黨建引領優勢 助力工會工作高質量發展

黨的二十大明確提出了“全面提高機關黨建質量”的任務要求，習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調，全國總工會要帶頭加強自身建設，當標杆、作表率，成為讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機關，這為我們做好新時代機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全國總工會機關各級黨組織和黨員干部要進一步增強做好機關黨建工作的責任感使命感，當好“三個表率”、建設模范機關，同心同德、同向同行，以全面提升機關黨建質量為牽引，促進黨建工作和業務工作深度融合發展，推動機關各項建設走在前、作表率，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻工會力量。

一、堅決把牢正確政治方向

一是做到“兩個維護”，走好第一方陣。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握全總機關首先是政治機關這一定位，切實擔負起“走在前、作表率”的政治責任，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為頭等大事，完善傳達學習、任務落實、督促檢查、工作通報等制度機制，形成全流程工作閉環，確保黨中央各項決策部署在工會系統和職工群眾中落地見效。時時事事處處向黨中央和習近平總書記看齊，認真對標對表、經常校正偏差，把堅持和加強黨的全面領導作為謀劃工作的坐標原點、推進工作的根本原則、檢驗工作的衡量標尺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二是強化理論武裝，聚焦凝心鑄魂。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想和關於黨的自我革命的重要思想，貫徹落實習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，開展“學論述 強素質 創一流”學習實踐活動，打造工會大講堂和“支部書記雲黨課”“大國工匠面對面”等黨建雲直播工作品牌，形成學習教育的長效機制。充分發揮黨組理論學習中心組的領學促學作用，突出領導干部和年輕干部“兩個重點”，實施青年理論學習提升工程，辦好“工青學習匯”活動，夯實領導干部和年輕干部理論根基。

三是突出政治建設，打造模范機關。常態化開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，持續開展黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育。落實落細黨建帶工建機制，在政治上帶、在組織上帶、在工作上帶、在作風上帶，抓黨建促業務、抓機關帶系統。落實好《關於推進中央和國家機關基層黨組織建設高質量發展的實施意見》，深入推進黨支部標准化規范化建設，深化“四強”黨支部創建工作。強化“服務化、體系化、品牌化、創新化、數智化”思維，加強黨建工作數智化建設。重視建強黨小組，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，廣泛開展豐富多彩的主題黨日，開展爭當“四好”黨員活動。

二、深度融合黨建和業務工作

一是樹立大局意識。胸懷“國之大者”、黨之大計，緊緊圍繞實現黨的中心任務來履職盡責，自覺把黨建工作放在工作大局中去思考、去謀劃、去推進，加強黨組對機關各級黨組織的領導，確保黨組把方向、管大局、保落實的作用得到更好發揮。牢固樹立黨建與業務工作融合發展的理念，找准黨建工作和業務工作、黨建要求和黨員需求、理論學習和實踐運用的結合點，構建黨建和業務融合發展新機制，實現黨建工作和業務工作統籌考核、聯動評價，切實將機關黨建工作有效融入工會改革創新的生動實踐。

二是做好主責主業。充分發揮機關黨建引領和保障作用，圍繞落實2024年全總“559”工作部署，緊扣職工思想政治引領、產業工人隊伍建設改革、新就業形態勞動者勞動權益保障、維護勞動領域政治安全、工會數智化建設等重點工作，強化政治監督，推動全總各項工作任務落到實處。腳踏實地、求真務實，為職工提供貼心精准的維權和服務，解決職工群眾急難愁盼問題，讓黨的關懷、工會的服務可感可觸可知，直抵職工心坎兒，提高職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是建強干部隊伍。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標准，優化完善考核評價機制，樹立重實干、重實績、重實效的選人用人導向，讓勤奮工作、銳意進取、干出成績的干部脫穎而出，形成持續的正向示范激勵效應。加強對黨員干部的教育管理，廣泛開展理想信念教育，引導黨員干部不忘初心、牢記使命，修身立德、清廉自守。完善機關干部培養培訓制度，開展機關黨員干部大學習、大培訓，注重選派優秀干部到基層一線和艱苦環境中磨煉，到工會重要項目和重大任務中接受鍛煉，提高專業素質和工作能力。

三、大力推進黨的自我革命

一是持之以恆糾“四風”樹新風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實改進機關會風文風，嚴控面向基層的監督檢查數量頻次，嚴禁重復調研、扎堆調研，持續為基層減負。大興調查研究之風，深入基層、深入職工，聽真話、察實情，落實好黨組、書記處同志聯系基層點制度，做好黨組、書記處同志每月接待群眾來訪、每月接聽12351工會服務職工熱線、定期到工會驛站暗訪等工作，持續深化工會機關干部赴基層蹲點工作，密切與職工群眾的血肉聯系。

二是推進監督體系建設。自覺接受中央紀委國家監委駐全總機關紀檢監察組監督，積極配合開展工作，健全紀檢監督與干部監督、巡視監督、財務監督、資產監督、審計監督工作協調機制，強化監督整體合力。加強對黨員干部的全方位從嚴管理和經常性監督，完善嚴管體系，把管行為和管思想、管住“硬權力”和管住“軟權力”、管好“八小時之內”和管好“八小時之外”貫通起來，嚴格規范黨員干部言行。深入分析腐敗易發多發的特點規律，緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，緊盯“一把手”、領導班子和年輕干部等重點群體，加大監管力度，堵塞漏洞、防控風險。

三是深化執紀問責。突出加強紀律教育，以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，組織開展集中性紀律教育。加大對年輕干部、重要崗位干部的教育培訓，促使黨員干部繃緊紀律規矩這根弦，做到明“底線”守“紅線”。精准規范運用監督執紀“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題，注重平時“排雷”，不要等問題出現以后“爆雷”。堅持以案促改、系統施治，落實受處分黨員影響期滿回訪教育機制，採取多種方式開展警示教育，通報違紀違法典型案例，用好紀檢建議書，做好執紀“后半篇文章”。

四、壓緊壓實黨建工作責任

一是擰緊責任鏈條。各級工會黨組履行主體責任，加強領導指導和統籌謀劃，定期研究本部門單位的黨建工作，及時解決重點難點問題。各級工會黨組織書記切實履行第一責任人職責，嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。領導班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好分管范圍的黨建工作，推動黨建和業務工作齊頭並進、融合發展。發揮機關黨委、機關紀委作用，整合辦公廳（室）、組織人事、宣傳教育、政策研究等方面的力量，充分調動專兼職黨務干部的積極性創造性，形成抓黨建工作的合力。

二是抓好制度落實。對主題教育、黨組巡視、專項督查等發現問題的整改，堅持由此及彼、舉一反三，通過建章立制，發揮好制度機制管根本、利長遠的作用。各級領導干部帶頭，認真落實應知應會黨內法規和國家法律清單制度要求，做尊規學規守規用規的表率。把相關法規制度建立健全、落實執行情況納入模范政治機關和“四強”黨支部創建、機關黨建專項督查、黨建述職評議考核，對缺乏有效管用制度的督促整改，對執行不力的敢於亮黃牌、掏紅牌。

三是深化督促檢查。強化跟蹤問效，適時開展黨建督導檢查，及時發現存在的突出問題，研究解決問題的思路舉措。加強巡視巡察和工會審計工作，通過聯合監督檢查、跟進問題整改、督促建章立制等方式，推動政治監督和經濟監督在全面從嚴治黨中貫通協同、同頻共振。發揮黨建考核指揮棒作用，強化考核結果運用，督促落實主體責任。發揮各級工會紀檢組織日常監督作用，定期開展監督檢查，確保全面從嚴治黨落實到哪裡、監督就跟進到哪裡，以有力有效的監督推進工會系統全面從嚴治黨向縱深發展。