寧夏多部門協同推進“一函兩書”制度

近日，寧夏回族自治區總工會聯合自治區高級人民法院、自治區人民檢察院、自治區人力資源和社會保障廳共同印發協同推進工會勞動法律監督“一函兩書”制度保障勞動者權益工作的通知，明確了協同推進“一函兩書”制度的主要任務和工作舉措。

據介紹，寧夏各級工會將持續推進“一函兩書”在保障勞動者權益方面發揮積極作用。縣級以上總工會將聚焦欠薪、超時加班等問題和新就業形態勞動者、農民工等重點群體的權益保障，向不特定用人單位公開發布工會勞動法律監督提示函，並通報人民法院和檢察機關，以加強矛盾糾紛防范化解指導。

在涉及新就業形態勞動者和女性、殘疾人、老年勞動者等重點群體權益，或者涉及社保欠繳等群體性糾紛且用人單位不予配合的情況下，縣級以上總工會可將工會勞動法律監督意見書抄送同級檢察機關和人民法院。針對用人單位在收到工會勞動法律監督意見書后未在規定期限內答復或無正當理由拒不改正的情況，縣級以上總工會將向人社等同級人民政府相關執法部門發出工會勞動法律監督建議書，並抄送同級檢察機關。

近年來，自治區各級工會圍繞推進“一函兩書”出台各具特色的舉措。吳忠市總工會探索工會勞動法律監督“一表通”工作模式，深入各類用工單位及新業態企業80余家，對欠薪、工傷賠償等14類40余項涉勞涉工侵權行為進行細致排查，並下發工會勞動法律監督提示函70余份﹔石嘴山市總工會在運用“法院+工會+人社+司法”基礎上，推出“檢察+工會”協作機制。

據悉，自治區總工會將進一步擴大工會勞動法律監督組織覆蓋面，在2024年底前實現縣級以上總工會全部設立工會勞動法律監督委員會，並實現基層工會勞動法律監督組織覆蓋50%。截至目前，自治區5個地級市已建立協同協作機制，26個縣級以上總工會中有24個已建立監督組織，基層工會勞動法律監督組織已建立2249個，基層工會勞動法律監督員達3951名。