維權調解“飛上雲端” 力量集成加倍“暖新”

“根據《工資支付暫行規定》，用人單位應當在解除或者終止勞動合同時一次性付清勞動者工資……”近日，在福建省廈門市新就業形態勞動者權益保障服務中心，廈門市總工會派駐的調解員凌明明通過視頻幫助外賣騎手吳森討薪說“理”。

而在鏡頭外，一端是吳森，他剛送完上午的最后一單外賣，連線地點放在了路邊的休息站內﹔一端是企業方代表，連線場所安排在位於廈門本島外的辦公室裡。這場跨越島內島外三地的“雲調解”歷時不到半小時，用人單位代表就在線“雲承諾”，願意盡早支付拖欠的近1000元工資。

“我們騎手大部分是和代理商管理平台簽訂合同，想維權也找不到源頭，平時還要忙著跑單湊不齊時間，現在有了線上調解，我的跑單費保住了。”吳森感慨。

今年初，吳森在廈門一家外賣平台從事送餐服務，由於是“外賣新手”，平台派發的單量少，扣去租車費用和平台管理費用以后收入遠遠低於預期。在入職滿一個月以后，吳森便提出了離職，用人單位則以“未提前30天提出離職”為由拒絕支付其在職期間的工資。

輾轉幾個月維權無門的吳森，最終找到了廈門市剛成立一年的新就業形態勞動者權益保障服務中心求助。

新就業形態勞動者權益保障服務中心作為福建省首家專門服務新就業形態勞動者的實體化、綜合性服務中心，由廈門市總工會、市人社局、市場監管局等27個部門共同建設，為新就業形態勞動者提供案件受理、糾紛調解、法律援助等一站式權益保障服務。

日前，該中心推出了全國首個新就業形態勞動者權益保障信息化服務平台，平台搭載的權益保障公共服務首頁、勞動用工備案、技能培訓、維權保障和“益鷺保”等功能模塊已正式上線。職工通過平台進入相應窗口，即可享受多部門合力搭載在雲端的集成服務，吳森的“雲調解”就是依托該平台在線進行的。

“面對面線下調解，新就業形態勞動者往往要面對‘下線停單，維權討薪’與‘繼續跑單，放棄維權’的抉擇。”廈門市總工會權益保障部部長曾元穎告訴記者，“考慮到新就業形態勞動者的工作性質比較特殊、工作時間不固定，針對雙方無法到現場簽訂調解協議的情況，我們推出了‘線上調解+仲裁審查’的方式，為調解‘遠程賦能’，讓勞動者不再陷入兩難境地。”

根據平台服務流程，職工提交勞動仲裁申請后將由工會專業調解人員進行對接，若職工或企業方無法到場，調解人員將在線溝通了解情況。調解成功的可直接簽署調解協議，並交由仲裁機構對調解協議進行仲裁審查確認，最快30分鐘內，職工便可以拿到由仲裁機構出具的調解書，盡可能把矛盾糾紛處置在早期、化解在線上，降低勞動者的維權成本。

“目前該平台系統框架已完成搭建。”據廈門市就業服務中心相關負責人介紹，服務平台系統部分模塊已正式運行，職工可通過平台進入權益維護和工會服務窗口，平台案件處理採用“即接即處”原則，對新就業形態勞動者的仲裁案件實行全流程管理，不僅縮短了維權時限，更實現了從案件確認到任務分解再到協調指派的“一站式”服務。截至今年6月底，權益保障中心已辦理案件數714件，其中工資類案件492件。

今年7月，為做好新就業形態勞動者權益保障工作，廈門市委、市政府出台了18條措施，其中明確提出“強化中心專業化調解服務，加強‘法治+新就業形態’勞動糾紛多元化解機制建設，形成權益保障、公共服務一體化平台”。廈門市總工會相關負責人表示，新就業形態勞動者權益保障信息化服務平台的推出，也是對此措施的及時響應。

“目前全市新就業形態勞動者超過32萬人，廈門工會將進一步聚焦新就業形態勞動者權益保障、人文關懷等方向推出細化關愛舉措，以台賬式動態管理的方式，匯同各方力量共同在網上構建‘事事有人辦理、件件有人落實、處處有人協同’的新就業形態勞動者權益保障工作新格局。”廈門市總工會相關負責人說。