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寧波市總工會運用“數字化+片區化”工作機制,激發基層工會活力

——數字賦能提質擴面 片區化服務直達一線

竇菲濤 鄒倜然

2024年10月31日08:37  來源:工人日報

“我也是工會會員了,加入工會后不久,就參加了單位組織的活動,同事們聚在一起,特別熱鬧!”談及工會活動,浙江省寧波市騰浩戶外用品有限公司職工鄔麗芬感到溫暖開心。今年8月,騰浩戶外用品有限公司成立了工會,這是寧波市總工會探索基層工會“數字化+片區化”工作機制推動入會的成果之一。

2023年9月,寧波市總依托數字工會數據底座,試運行數字組織建設平台,開發“建會入會一件事”“工情通”“職工之家活力指數”等數字化應用,運用大數據精准定位基層工會組織擴面提質的靶點,動態監測基層工會工作成效。同年12月,試點基層工會片區化服務機制,建立基層工會常態化溝通、聯系、服務職工機制,科學調配資源,指導、督促、協助基層工會有效履職,形成了激發基層工會活力的長效機制。

數字化賦能基層工會擴面

“聚焦擴大基層工會組織覆蓋面,我們積極爭取黨政支持,市委常委會專題研究,並以寧波市‘兩辦’名義印發基層工會組織擴面提質行動方案,形成黨委領導、政府支持、工會主抓、職工參與、社會協同的工作格局。”寧波市總工會副主席姚金環介紹。

寧波市總將數字化作為推進基層工會擴面提質行動的重要手段,建立包括2.73萬個工會組織、378萬名工會會員的實名制數據庫。在此基礎上,“建會入會一件事”應用自動歸集基層工會會員、組織、服務等指標數據,再比對人社、市場監管、稅務等部門公共數據,系統自動生成建會入會核實、任務、工作等清單。

呂玫瑤是寧海縣西店鎮總工會的一名片區專職工作者。今年7月5日,她在“建會入會一件事”應用生成的任務清單發現,片區企業寧波市騰浩戶外用品有限公司成立一年多卻沒成立工會,走訪核實后,便向西店鎮總工會做了報告。

得知消息后,西店鎮總工會立即走訪企業了解未建工會的原因,從職工滿意度、降低職工流動率等方面,向企業負責人說明成立工會的積極作用。最終,公司工會委員會得以順利成立。

“以往推進工會組織擴面依賴人工走訪,費時費力,也難以了解基層工會工作的空白、弱項。有了數字化手段的加持,極大提高了基層工會組織擴面的效率。”寧波市總基層工作部部長章紅敏表示。

今年1月至9月,通過“建會入會一件事”應用,寧波累計新建基層工會組織3815家,新增工會會員57.9萬人。

片區化服務精准直達一線

為精准了解職工群眾的“急難愁盼”,寧波市總試點建立基層工會片區化服務機制,將有限的編制、人員、資金向基層傾斜,並將工會轄區劃分為片區,每個片區覆蓋工會組織50家或會員5000人左右。按照要求,每個片區配備1名專職工作者,片區專職工作者每季度至少實地走訪片區每家基層工會1次。

今年6月,寧波海曙區段塘街道總工會片區專職工作者徐小英走訪發現,多家企業工會希望籌辦職工子女暑期托管班,但舉辦條件有限。隨后,徐小英將這一事件上報到數字組織建設平台的“工情通”應用。

收到消息后,段塘街道總工會協調資源,並投入3萬多元,舉辦為期1個月的職工子女暑期托管班。海曙區總工會黨組書記、副主席章靜介紹,截至今年9月底,6位片區專職工作者共上報權益維護、子女就學、建會入會、文體活動等事件792起,處置率達100%。

“作為外來務工人員,我們很難有機會和家人過生日,希望工會給我們過個集體生日。”今年9月,來自貴州的外賣小哥張柏潤通過“工情通”反映。經過系統流轉,該需求分配給慈溪市滸山街道總工會的片區專職工作者王曉燕處理。9月14日,慈溪市外賣配送行業聯合工會在“累了麼”騎手驛站滸山江站為9名外賣小哥舉辦了集體生日會。以此為契機,慈溪市總將集體生日推廣到其他11家“累了麼”驛站。

“工情通”聚焦職工所需,形成全面感知、分類分級、任務交辦、處置跟蹤、辦件評價的閉環管理體系,確保職工訴求件件有回音、事事有著落。

對於基層工會在服務職工中遇到的困難和問題,寧波市總依托片區化服務機制,逐級形成服務清單,為基層工會提供支持,讓工會貼心服務精准觸及一線職工。

動態提升基層工會“活力指數”

寧波市總制定《寧波市基層工會運行分類分層監測和服務管理辦法(試行)》,在不增加基層工會負擔的情況下,動態監測“建會入會一件事”“工情通”等應用上基層工會的運行數據,在數字組織建設平台建立評價分析模型,構成“職工之家活力指數”應用,動態生成基層工會的“活力指數”。

為科學全面評價基層工會,寧波市總重構評價標准,實行“5+4”評價機制:“5”是指將工會組織分為企業、機關、事業單位、社會組織、區域性行業性工會等類別﹔“4”是指根據運行成效,將工會組織認定為“建起來、轉起來、活起來、強起來”等層級。

“活力指數”分為基本項指數和加分項指數,滿足基本項和加分項相應指標的基層工會,會實時評定層級,破除基層工會評價的“終身制”。同時,按照認定結果,基層工會也能得到相應的榮譽、政策激勵傾斜。

“活力指數”不僅反映基層工會工作成效,也如實暴露了一些短板,為工會有針對性地實施指導、服務提供了依據。此前,浙江省二建建設集團安裝有限公司工會被認定為“轉起來”層級。“今年以來,我們對照‘活力指數’,著力補齊在技能培訓方面的短板,組織多場集中培訓、導師帶徒、技術比武活動。現在,我們工會已經升級到‘活起來’層級。”該公司工會主席徐崇欽告訴記者。

“探索運用基層工會‘數字化+片區化’工作機制,擴大了工會組織覆蓋面,提高了服務職工的精准性、有效性和可持續性,增強了工會的引領力、組織力、服務力。”寧波市總工會黨組書記、副主席陳強表示,未來寧波市總將繼續在實踐中完善運行機制,到2026年底,推動實現80%的基層工會轉起來,50%的基層工會活起來,20%的基層工會強起來,市縣兩級“模范職工之家”培育對象超5000家。

(責編:閆涵、張雯)
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