江蘇淮安市總工會“三大實招”織牢職工“保障網”

健全全方位兜底保障機制，為57人次報銷自付醫療費用40.5萬元﹔擴大職工醫療互助保障覆蓋面，發放職工醫療互助金970.81萬元，惠及職工5500余人次﹔擦亮“四送”品牌，投入318.05萬元，為2.04萬名職工提供貼心幫扶，為275名困難職工子女發放助學金95.4萬元……

1月2日，記者從江蘇省淮安市總工會召開的八屆九次全體（擴大）會議上獲悉，2024年，該市總工會通過“三大實招”織牢職工“保障網”，用實實在在的舉措托起職工“穩穩的幸福”。

筑牢“兜底”防線，溫暖職工心房

“這筆4萬多元醫療‘兜底’救助金，真是雪中送炭！”“在我最困難的時候，工會伸出了援手，為我減輕了后續治療帶來的負擔”……這些真摯的話語，都來自醫療“兜底”保障救助的職工。

記者了解到，自2021年開始，該市總工會建立完善職工大病保障和災難性支出風險制度，在全省率先實施城市困難職工“兜底”保障工作，即困難職工家庭年度醫療支出除去醫保報銷之后，個人自付部分超過3000元的，將給予“兜底”解決。制度實施以來，為140多戶身患重病的困難職工家庭“兜底”醫療費用近100萬元。

同時，該市總工會還出台《關於做好城市困難職工多層次常態化幫扶工作的實施意見》，制定就業創業、醫療、互助、助學、生活等12項具體幫扶措施。

考慮到職工重病不僅給家庭帶來經濟重壓，還會對家庭成員的身心造成巨大創傷，市總工會為困難職工家庭成員加大保障力度，購買258元“升級版”的“江蘇醫惠保1號”。僅今年，就有57戶困難職工家庭196人享受到了“醫惠保”，讓職工們家庭成員又多了一份健康保障。

“2025年，市總工會再次為我們困難職工家庭成員購買了258元‘升級版’的‘江蘇醫惠保1號’，真的太感謝了！”安道麥安邦（江蘇）有限公司職工曹先生激動地說。

打造“醫”靠后盾，共筑健康防線

“2萬元互助金已到賬，請您查收！祝您早日康復！”這是淮安市總工會互助互濟保障會發出的短信提醒。職工周女士就是眾多受助者之一。她做完乳腺惡性腫瘤手術后，及時收到了該市總工會結付的特殊疾病互助金。

據介紹，淮安市總工會互助互濟保障會實行團體會員制，由基層單位工會組織職工團體入會，每人每年僅需繳納50元入會費。入會單位的在職職工可享受特殊疾病互助金、住院補助金、意外身故補助金、意外傷殘補助金、家屬（子女）特殊疾病互助金等救助福利。特別是患惡性腫瘤、再生障礙性貧血等26類疾病時，最高救助金額可達3萬元。

這項保障為職工構建起多元化醫療補充保障體系，已成為當地工會組織幫扶救助體系的重要組成部分和職工醫療保障制度的重要補充，被職工稱為“第二醫保”，贏得職工一致好評。“又多了一道醫療互助保障，更為身患重疾的職工筑起了‘擋浪壩’。”周女士在收到互助互濟保障金時，由衷地贊嘆。

據了解，淮安市總工會互助互濟保障會自1994年成立至今，累計救助超過10萬人次。僅今年已發放職工醫療互助金970.81萬元，惠及職工5557人次。該項目還榮獲了首屆“淮安慈善獎”。

撐起權益“保護傘”，構建和諧勞動關系

“上級工會不僅為我維權撐腰，還幫我找工作，這份關懷太貼心了。有了‘娘家人’這一堅強后盾，讓我對未來做好工會工作充滿信心。”這是前不久，淮安市區兩級工會為依法履職的行業工會主席李順庭討回公道時，當事人發自肺腑的心聲。

近年來，該市總工會不斷創新法律維權模式，實施全鏈條服務保障，努力構建和諧勞動關系，取得了積極效果。

在推進“能級工資”集體協商工作中，該市總工會充分發揮勞動關系三方機制作用，健全勞動、知識、技術等要素按貢獻參與分配的機制，實現了技高者多得、多勞者多得。今年以來，超80%的“產改”試點企業開展了“能級工資”集體協商工作，惠及職工超4萬人，試點企業技術工人月工資平均增幅達8%。

此外，該市總工會還聯合法院、檢察院、工商聯、司法局、人社等部門出台相關文件，建立“工會+檢察”勞動者合法權益保障協作機制，積極預防和妥善化解勞動關系領域風險隱患，為1500余家企業和600余名職工提供法律服務，幫助541名農民工追討欠薪。