在全總十八屆三次執委會議上的講話

這次執委會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，傳達學習中央書記處聽取群團組織工作匯報后的重要指示精神，進一步落實中國工會十八大部署要求，總結2024年工會工作，部署2025年工作任務，履行有關人事事項的民主程序。

2024年，面對極其嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、科學決策、沉著應對，團結帶領全黨全軍全國各族人民砥礪奮進，推動黨和國家各項事業取得新的重大成就，中國式現代化邁出新的堅實步伐。過去一年，各級工會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，圍繞中國工會十八大目標任務，主動作為、扎實工作，強化職工思想政治引領，廣大職工聽黨話、跟黨走的信心決心更加堅定﹔認真貫徹《中共中央 國務院關於深化產業工人隊伍建設改革的意見》，推動產業工人隊伍建設改革不斷走深走實﹔團結動員億萬職工建功立業，在推進中國式現代化中充分發揮工人階級主力軍作用﹔用心用情做好維權服務工作，職工群眾的獲得感幸福感安全感進一步增強﹔持續深化工會自身改革和建設，工會組織的引領力、組織力、服務力不斷增強，各項工作取得新進展新成效。

2025年是“十四五”規劃收官之年，是進一步全面深化改革的重要一年，也是中華全國總工會成立100周年。近日，中央書記處對做好2025年群團工作作出重要指示，提出明確要求，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。關於2024年以來工作總結和2025年工作安排，徐留平同志將作工作報告。下面，我就做好今年工作講幾點意見。

一、深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統部署，對於破除前進道路上的各種障礙，構建適應高質量發展的體制機制，不斷完善和發展中國特色社會主義制度，為中國式現代化注入強大動力活力，確保實現強國建設、民族復興偉業的宏偉目標，具有十分重要的意義。學習貫徹全會精神是全黨全國的工作大局，是工會圍繞中心、服務大局的必然要求，是工會把握重大機遇、推動工作高質量發展的必然要求，必須作為重大任務和長期任務，以高度的政治責任感和使命感抓好落實。對學習宣傳貫徹全會精神，我在全總十八屆四次主席團會議和后來連續召開的中部、西部、東部和東北三個片會以及其他多個場合講過意見，提出了要求，全總和各地、各產業工會要結合實際抓好落實。下一步，要在深化學習理解上下功夫。進一步加深對習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷的理解認識，深刻領會其精神實質和核心要義，全面把握進一步全面深化改革的重大意義、指導思想、總目標、重大原則、主題、重大舉措、根本保証，切實用全會精神統一思想、凝聚共識、推進工作。要在強化宣傳上下功夫。大力宣傳習近平總書記和黨中央對廣大職工群眾的關心關懷關愛，宣傳新時代全面深化改革取得的重大成果，宣傳進一步全面深化改革的光明前景，引導廣大職工正確對待改革中的利益關系和個人利害得失，堅定擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革，筑牢共同推進改革的思想基礎。要在狠抓部署落實上下功夫。全會提出的重大改革舉措很多都與工會工作直接或間接相關，要從工會職責定位出發，認真抓好這些舉措的貫徹落實。為深入貫徹落實全會精神，全總對標對表全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，制定出台了貫徹落實的實施意見，提出46條具體舉措，要把這些舉措扎扎實實落到實處，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化作貢獻。要在講求工作實效上下功夫。把貫徹落實全會精神與貫徹落實總書記重要思想、重要論述和近期關於群團工作的重要指示精神結合起來，與貫徹落實中央經濟工作會議精神結合起來，找准結合點切入點著力點，圍繞黨中央關注的重大問題，職工群眾面臨的急難愁盼問題，加強統籌、突出重點、注重實效，讓職工群眾切實有感。

二、堅持黨的全面領導，牢牢把握工會工作正確政治方向

我國工運事業是在黨的領導下發展起來的，工會是黨領導下的工人階級群眾組織。堅持黨對工會的全面領導，任何時候、任何情況下都不能動搖。要永遠保持自覺接受黨的領導這一優良傳統，始終把堅持黨的領導作為最高政治原則和根本政治要求，堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，努力掌握重要論述的基本內涵、精神實質、實踐要求，進一步增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要進一步完善向黨中央請示報告重大事項制度，健全落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署制度等，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，真正把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現在行動上，落實到工作中。要落實新時代黨的建設總要求，全面加強工會系統黨的建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，用改革精神和嚴的標准管黨治黨。要鞏固深化黨紀學習教育成果，推進黨紀學習常態化長效化，做到經常性和集中性紀律教育相結合，切實做到學紀知紀明紀守紀，為推動黨中央各項決策部署在工會系統落地落實提供堅強紀律保障。要切實抓好中央巡視整改，對照巡視發現的問題，深入檢視、舉一反三，以釘釘子精神抓好整改落實，真正做到件件有著落、事事有回音，確保高質量、高標准完成整改任務，以整改實效推動工會工作高質量發展。

三、強化職工思想政治引領，筑牢團結奮斗的思想根基

引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是習近平總書記和黨中央賦予工會的政治責任。隨著經濟轉型升級和科技快速發展，新興領域就業群體大量涌現，企業組織形式、產業結構、就業形態等呈現新特點，職工隊伍發生新變化，職工利益訴求日益多樣、思想觀念更加多元，做好新形勢下職工思想政治引領工作，任務更繁重、更緊迫。要加強理想信念教育，結合慶祝中華全國總工會成立100周年，充分運用紅色工運資源，大力宣傳我國工人階級為黨和國家事業發展作出的重要貢獻，把百年來黨領導我國工人階級和工運事業取得的顯著成就充分展現出來，團結引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。要扎實開展“中國工人大思政課”，深入推進社會主義核心價值觀教育，深入開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，做好做實“大國工匠”、“最美職工”、“勞模工匠進校園”、“萬名勞模工匠宣講黨的創新理論”等系列活動，讓勞動光榮、技能寶貴、創造偉大在全社會蔚然成風。要充分發揮工人文化宮、文工團、工人夜校、職工書屋等陣地作用，開展豐富多彩、喜聞樂見的職工文體活動，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化，創作思想精深、品質精良的文化產品，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要進一步加強網上思想引領，運用“三微一端”新媒體和“職工之家”APP等，採取靈活多樣的手段方式，切實增強思想引領的針對性、感染力。要落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，嚴把政治方向觀、輿論導向觀、價值取向觀，牢牢掌握工會意識形態工作主動權。要創新方式方法，把接地氣和重實效擺在重要位置，深入車間、班組、生產一線，深入把握職工群眾的思想狀況、情緒心態、關切訴求，通過深入細致的思想政治工作，解開思想疙瘩、解決實際問題，激發攻堅克難的信心力量，為經濟社會發展大局服務。

四、組織動員廣大職工建功立業，為推進中國式現代化貢獻工會力量

以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業是新時代新征程黨的中心任務，也是當代中國工人運動和工會工作的主題和方向。完成黨的中心任務，必須充分發揮工人階級主力軍作用，把億萬職工干事創業的積極性主動性創造性調動發揮起來，投身到推進中國式現代化的火熱實踐。要圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，探索新產業新業態競賽活動形式，打造影響力大、引領力強的競賽活動，充分激發廣大職工的勞動熱情、創造潛能，為推動高質量發展貢獻智慧和力量。要組織開展面向生產一線的技術革新、技術創新、技術攻關、技術創造和“五小”等群眾性創新創造活動，帶動廣大職工立足崗位、刻苦鑽研，在解決企業生產技術難題中展現作為，助力企業增強自主創新能力、發展新質生產力。要把全國勞模評選表彰作為重中之重的工作來抓，近期，黨中央、國務院作出了開展全國勞動模范和先進工作者評選表彰的決策部署，並以中辦、國辦名義印發了通知，這對於激勵全黨全國各族人民以更加飽滿的熱情、更加頑強的奮斗、更加智慧的創造，投身強國建設、民族復興偉業，具有十分重大的意義。要高度重視、加強領導，精心組織、扎實工作，嚴格按照中央確定的范圍、名額、條件、程序和要求做好推薦評選工作，堅持公開透明、發揚民主，層層選拔、好中選優，真正把人民群眾擁護的、社會廣泛認可的模范人物推選出來，在黨中央領導下，會同有關方面高標准、高質量完成評選表彰相關工作。要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，以籌備召開全國勞模大會為契機，加大對勞模工匠的選樹宣傳力度，充分發揮勞模工匠的示范引領作用，深入開展“勞模工匠助企行”等活動，深化勞模和工匠人才創新工作室建設，實施大國工匠人才培育工程，舉辦第三屆大國工匠創新交流大會暨大國工匠論壇，健全線下線上結合的工匠學院建設體系，落實勞模工匠待遇，提升勞模工匠地位，培養更多勞動模范和大國工匠。

五、深化產業工人隊伍建設改革，加快建設一流產業技術工人隊伍

習近平總書記始終關心關懷廣大產業工人，高度重視產業工人隊伍建設改革。去年10月，中共中央、國務院印發了《關於深化產業工人隊伍建設改革的意見》，這是貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作重要論述的重大舉措，是貫徹黨的二十屆三中全會精神作出的重大部署，為新征程上進一步深化產業工人隊伍建設改革指明了方向，提供了遵循。要持續深入學習領會《意見》精神，堅持原原本本學，逐章逐條學習《意見》提出的9個方面27條舉措，深刻把握深化改革的總體要求、主要目標、重大任務等，從政治和全局高度深刻領會黨中央戰略意圖，充分認識深化產業工人隊伍建設改革的重要性和緊迫性，加快建設一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍，為推進中國式現代化提供有力的人才和技能支撐。要抓好《意見》的貫徹落實，全總貫徹落實《意見》任務分工方案已經印發，各地方工會、各產業工會要根據分工方案要求，研究提出貫徹落實的具體辦法，明確目標任務、具體舉措、責任單位，堅持分類指導、精准落實。要對照《意見》部署要求，進一步總結回顧產業工人隊伍建設改革的成效和不足，提煉總結產改實踐中涌現的標杆樣本和創新舉措，形成可復制可推廣的經驗，聚焦阻礙改革的重點難點問題，進一步完善改革舉措，對深化改革進行再動員再部署。要在黨委領導下，認真履行工會牽頭抓總職責，積極爭取人大、政府及社會各方面支持，發揮好協調小組、領導小組作用，推動建立健全常態化聽取改革匯報制度機制，研究推動解決改革相關問題，加強與協調小組成員單位的溝通協調，不斷完善產業工人隊伍建設改革統籌協調、部署落實、考核評價等工作機制，形成多方聯動、緊密配合、齊抓共管的工作格局。

六、堅持以人民為中心的發展思想，切實履行維權服務基本職責

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，根本方針是全心全意依靠工人階級。各級工會要落實以人民為中心的發展思想，用心用情做好維權服務工作，在辦實事上下功夫，把黨和政府的關心關懷送到億萬職工群眾心坎上。要落實就業優先戰略，積極參與推進穩就業保就業，深化“工會幫就業”行動，著力做好就業指導、創業扶持、技能培訓等工作，為高校畢業生、下崗職工、困難職工等群體提供就業服務。要高度關注經濟下行壓力加大、產業結構轉型等帶來的影響，加大對職工收入分配、社會保障、休息休假、勞動安全衛生等方面權益維護力度，推動企業完善職工工資決定、合理增長、支付保障機制。健全技術工人薪酬激勵機制，推動企業建立健全基於崗位價值、能力素質、創新創造、業績貢獻的技能人才薪酬分配制度，助推實現多勞者多得、技高者多得、創新者多得。持續推進工會根治欠薪工作，針對農民工等重點群體、建筑工程等重點領域、勞動密集型加工制造業等重點行業，加強欠薪問題摸排，會同有關方面及時妥善處置，做到動真格、敢碰硬、求實效。要積極參與發展全過程人民民主，推動相關制度文件制定修訂，健全和落實以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，不斷創新形式、拓寬渠道，豐富內容、規范程序，發揮好職工代表大會制度、廠務公開制度、職工董事職工監事制度作用，保障和落實廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要實施好新就業形態勞動者維權服務三年行動，落實《新就業形態勞動者權益協商指引》，代表新就業形態勞動者與平台企業開展協商，引導企業依法規范用工。要積極推動新就業形態領域立法，推動規范新就業形態勞動基准，推動完善靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，解決好新就業形態勞動者切身利益問題。要完善“普惠性+特殊性”維權服務工作體系，建好用好工人文化宮、職工療休養院、職工服務中心（困難職工幫扶中心）、工會驛站、“職工之家”APP等陣地，持續做好做實送溫暖、送清涼、金秋助學、職工醫療互助等傳統工作，加強對相對困難群體的常態化幫扶，做好解困脫困與提升職工生活品質有效銜接，讓廣大職工真切感受到黨和政府的關心關懷、工會組織的溫暖。這些日常工作、平常工作，在面臨的困難挑戰增多情況下，更具有重要意義，務必精心組織、扎實做好，在服務大局中體現擔當作為。

七、加強工會工作法治化建設，積極推動構建和諧勞動關系

工會工作法治化是黨的依法治國方略在工會工作中的具體體現，也是實現工會工作高質量發展的必由之路。我們要善用法治思維和法治方式推進工作，把勞動關系的建立、運行、監督、調處全過程納入法治化軌道，以法治保障促進勞動關系和諧。要加強源頭參與，推動完善勞動法律法規體系，推動加大工會法實施力度，參與產業工人隊伍建設立法，推動其他方面涉及職工權益的法律法規和政策的制定與實施。進一步落實工會勞動法律監督“一函兩書”制度，加強勞動領域法律法規執行，查擺突出問題，有針對性加以解決。要加強對職工的法治宣傳和法治教育，引導廣大職工增強法治觀念、樹立法治意識，依法理性有序表達利益訴求、維護自身權益。完善政府與工會聯席會議制度、協調勞動關系三方機制，積極開展工資集體協商，指導、推動企業履行社會責任，最大限度以協商協調方式化解勞動關系矛盾和爭議，引導企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。要進一步健全勞動爭議多元化解機制，全面推行新時代“楓橋經驗”工會實踐，推進“工會+法院+檢察院+人社+司法”等協作聯動機制，努力把勞動關系矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好社會環境。

八、深入貫徹總體國家安全觀，切實維護勞動領域政治安全

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存，不確定難預料因素增多的時期，需要應對的風險挑戰比以往更加復雜嚴峻。要進一步提高政治站位，站在鞏固黨長期執政階級基礎和群眾基礎的高度，充分認識保持職工隊伍穩定、維護勞動領域政治安全的極端重要性，增強做好工會工作的主動性預見性，做到為黨分憂、為民盡責。要發揮12351工會服務職工熱線和網絡端功能，提高服務職工的能力和水平，及時受理職工反映的問題和訴求，會同有關方面積極妥善處理，幫助職工解決實際困難，切實發揮好熱線的維權服務功能。持續開展職工隊伍穩定風險排查化解，對存在的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早處置，堅決防止小事拖大、大事拖炸。要堅持底線思維，以時時放心不下的責任感做好風險防范化解工作，一手抓防范化解，一手抓引領構建，完善部委協同、地方聯動機制，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實維護工會組織和職工隊伍團結統一，促進社會大局和諧穩定，堅決防止敵對勢力借所謂“維權”插手煽動、滲透破壞，堅決防止出現所謂“獨立工會”、“民間工會”，以實際行動把“五個堅決”要求落到實處。

九、深化工會改革和建設，有效發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用

時代在發展，工會工作也要與時俱進。工會工作與社會發展、職工隊伍狀況、勞動關系變化息息相關，工會要積極主動適應勞動關系的變化，不斷推進工會改革和建設走向深入。要緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一主線，推動工會機構設置、管理模式、運行機制、工作方式方法創新，著力構建聯系廣泛、服務職工的工作體系，增強團結教育、維護權益、服務職工功能，通過改革進一步激發工會生機和活力。要樹牢“落實到基層、落實靠基層”理念，鞏固拓展“縣級工會加強年”專項工作成果，把更多的資源手段賦予基層，健全已有的組織基礎，把組織和工作覆蓋向新興領域有效延伸。突出加強“小三級”工會建設，吸引更多新就業形態勞動者、靈活就業人員、農民工加入工會組織。要加強理論研究和調查研究，聚焦職工隊伍和工會工作的全局性、趨勢性、前瞻性問題開展研究，注意研究科技創新帶來的社會結構、產業結構變化，高度關注大數據、人工智能等技術快速發展對就業的影響，把握新時代工會工作特點規律，增強工作主動性，弄清楚職工群眾的所思所想所盼，拿出更多務實管用的真招實招。要加強工會數智化建設，持續加強“職工之家”APP等網上工會建設力度，開發契合職工需求的服務職工項目，實現線上線下服務職工高效統一。要加強工會干部隊伍建設，提高干部政治能力、業務素質，抓實年輕干部培訓培養工作，激勵廣大工會干部勇於擔當、善於作為。要不斷改進工作作風，深入基層一線和職工群眾，健全常態化聯系基層和一線職工的制度機制，常態化開展赴基層蹲點活動，堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減輕負擔，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，以扎實的工作作風和突出的工作成效取信於職工群眾，使廣大職工真正感受到工會是職工之家、工會干部是可信賴的娘家人、貼心人。

同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，奮發進取、埋頭苦干，全力完成今年工會工作目標任務，團結動員億萬職工為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不懈奮斗！

（王東明同志系全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席）