勞動者在出租車上就完成線上調解

隨著平台經濟的發展，新就業形態勞動者群體規模不斷擴大，相關的勞動糾紛也日益增多。特別是因為用工主體界定難、關鍵証據舉証難，新就業形態勞動者維權存在一定困難，影響其依法維護自身合法權益。

為此，浙江省寧波市探索建立新就業形態勞動糾紛一站式調解中心，拓展線上調解渠道，創新多元聯合調解工作新模式，實現勞動糾紛早發現、早化解。

試點建立一站式調解中心

快遞員林先生入職某快遞驛站后，因丟件、破件被扣高額賠償，辛苦干了一個月，不僅拿不到工資，還倒欠公司不少錢。為此，林先生向寧波市鄞州區新就業形態勞動糾紛一站式調解中心申請調解。

在調解員的多次聯系和敦促下，快遞驛站負責人終於來到調解室，和林先生核對了派件費用、簽下調解協議，並通過就近的仲裁派出庭對協議進行了仲裁審查確認。林先生如願拿到了勞動報酬。

記者了解到，鄞州區新就業形態勞動糾紛一站式調解中心成立於2023年5月，是浙江首家新就業形態勞動糾紛一站式調解工作室。該調解中心由仲裁員、法官、律師、行業專家等人員組成聯合調解專家團，通過派駐、輪駐、聯合調解、集體研討等方式，每周4次為勞動者和平台企業開設“專家門診”。

同時，該中心注重靠前防范，定期走訪新就業形態勞動者集中的企業，開展用工指導，編寫新就業形態勞動權益保護“百寶書”，深入招聘會現場提供咨詢解答，從源頭減少勞動糾紛的產生。據悉，該調解中心運行以來，累計調處新就業形態勞動糾紛207起。

而在寧波市海曙區，該區勞動人事爭議仲裁委以新就業形態勞動者集中的合一生活園區為試點，成立一站式調解中心，服務周邊100多家企業的近千名新就業形態勞動者。

線上調處便利用工雙方

“我同意這個調解方案。”在鄞州區新就業形態勞動糾紛一站式調解中心的大屏幕上，傳來某平台公司負責人的聲音。屏幕前坐著的是本次調解的申請人外賣配送員陳某和調解員葉旭東。“請電子簽名對調解筆錄予以確認。”隨著葉旭東的提醒，雙方對調解結果予以認可。這也意味著這起糾紛線上調解順利完成。

針對新就業形態勞動者熟悉網絡操作的特點，該調解中心打造線上調解渠道。據不完全統計，2024年以來，鄞州區近九成的新就業形態勞動糾紛系通過線上處理。

而這背后，離不開寧波市勞動人事爭議仲裁院推廣的“數字仲裁庭”。

在另一起網絡主播與傳媒公司之間的勞動爭議仲裁中，申請人表示開庭當日需要出差，無法到庭。經雙方同意后，仲裁員在開庭當日指導當事人進入“數字仲裁庭”，組織雙方舉証、質証。查清事實后，仲裁員耐心細致地調解，促成雙方達成調解意向。最終，申請人在出租車上就完成了線上開庭和調解。

依托浙江省智慧仲裁平台，寧波打造了13家“數字仲裁庭”，覆蓋全市，實現勞動者庭審調解、証據交換等全流程網上辦理。2024年，寧波兩級勞動人事爭議仲裁委網絡辦案率55.52%，案件審理時間平均降低50%。

多元聯合調解化解糾紛

姚先生與A公司訂立自由職業者協議后，被派往E平台下的外賣站點從事騎手工作，勞動報酬由B公司以“勞務費”的名義發放。隨后，姚先生在勞動報酬結算上與三家公司發生糾紛，多次協商無果。

2024年7月，姚先生向海曙區新就業形態勞動糾紛一站式調解中心求助。調解中心初步判斷姚先生與三家公司均不存在勞動關系，隨后聯系工會、法院等部門，對該案進行聯合調解。經過多次溝通，雙方簽訂了調解協議。

針對新就業形態勞動者數量大幅增長，傳統的勞動關系認定標准不完全適用的現實，寧波積極聯動人社、法院、司法、工會、工商聯、企聯等6個部門和寧波市律師協會等資源，從法律援助、法律法規釋義、矛盾共同化解全方位出擊，助推勞動糾紛早發現、早化解。

同時，寧波推出調解協議仲裁審查、司法確認等方式：經基層調解組織調解達成的調解協議不具有強制執行效力，故當事人可以向仲裁委或法院提出仲裁審查或司法確認申請，經確認后，仲裁委或法院將出具有強制執行效力的法律文書。

據悉，通過上述機制，新就業形態勞動糾紛化解成果可以及時轉化為具有執行效力的法律文書，及時化解糾紛，降低勞動者維權成本。

寧波市勞動人事爭議仲裁院負責人童志雄表示，在總結鄞州、海曙試點的基礎上，2025年將在全市推行新就業形態勞動糾紛一站式調解工作，努力實現一站式調解機制全覆蓋。