加大高海拔地區職工權益保障力度

很多人在進入高海拔地區后會產生頭痛、心慌、呼吸困難等高原反應，長期在高原地區工作生活的職工身體情況又會如何？全國總工會原副主席、書記處書記閻京華，全國總工會原書記處書記張茂華，北京市金台律師事務所主任皮劍龍，陝西長安華科發展股份有限公司董事長袁京連，重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富等5位全國政協總工會界別委員都關注到了高海拔地區職工的健康情況，建議加大對他們的權益保障力度。

委員們表示，海拔越高，人體高原反應越嚴重，加之人煙稀少、交通閉塞、生活條件艱苦等社會因素，使得高原地區職工在生理、心理及社會適應等方面受到多重影響，易導致職業性高原病及其他相關職業病。相較於全國平均水平，青海、雲南和西藏等高海拔地區職工在薪資待遇、職業培訓、晉升機會等方面仍有較大提升空間。目前，針對高海拔地區職工權益保障的專門性法律法規相對較少。 這在一定程度上影響了高海拔地區職工職業發展和地區經濟社會發展。

為此，委員們從加強職業健康管理、提升職業健康保障、強化勞動監察力度、拓寬職業發展機會等方面提出建議。

“制定針對高海拔地區的職工職業健康管理規定，明確用人單位和職工的責任和義務。”委員們表示，要加強職業健康監測與評估，對在海拔3500米以上地區工作的人員定期開展職業健康檢查，建議每年至少一次﹔改善職工生產、生活低氧環境，鼓勵並支持用人單位建立供氧站，採用高濃度氧氣彌散方式為勞動者所在工作或者生活場所進行供氧﹔根據高海拔地區的特點，為職工配備勞動保護裝備，以降低職業病風險，並定期對職工進行職業健康教育，普及高原病防治知識和勞動保護技能。

委員們同時建議，制定高海拔地區職工專項退休政策，適當提前退休年齡，在養老金計算、發放等方面給予一定傾斜，並完善醫療保障制度，針對高原因素對職工健康造成的損害，適當提高醫療保險等待遇水平，減輕勞動者在醫療方面的后顧之憂。

“制定或修訂針對高海拔地區職工權益保障的地方性法規。”委員們認為，應加強對相關法律法規的宣傳普及，加大對違法行為的查處力度，營造公平公正的用工環境。此外，建議從完善職業培訓體系、結合高海拔特點優化崗位設置與晉升通道、提供更多學習和交流機會、設立專項獎勵制度等方面下功夫，全方位保障高海拔地區職工的勞動經濟和發展權。