鐘洪江
2025年04月22日08:13 來源：《工人日報》
深入學習貫徹習近平法治思想，以改革思維深化工會工作法治化，是工會全面落實黨的二十屆三中全會精神，在法治軌道上推進工會改革與建設的必然要求，也是實現工會工作高質量發展的必由之路。
以改革思維深化工會工作法治化，核心關鍵是堅持以習近平法治思想為引領，不斷強化法治工會理念
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國取得一系列重大成果，最重要的是形成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”——習近平法治思想，其核心要義和理論精髓集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出並系統闡述的“十一個堅持”。這“十一個堅持”，深刻回答了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重要保障等一系列方向性、根本性、全局性的重大問題，構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學思想體系，既是重大工作部署，又是重大戰略思想，蘊含著鮮明的法治精神，為新時代推進全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。
2023年10月，中國工會第十八次全國代表大會報告首次對“貫徹全面依法治國部署要求，大力推進工會工作法治化”作出專章部署、提出明確要求。2024年以來，全國總工會將“深入推進工會工作法治化”納入“559”工作部署，對深化工會工作法治化提出新的更高要求，並在此基礎上明確了“以改革思維深化工會工作法治化建設，大力推動構建和諧勞動關系”的目標任務，標定了新征程上深化工會工作法治化的新定位新方向。
我們要以改革思維深化工會工作法治化，最重要的一點就是切實學懂弄通做實習近平法治思想，以理論上的清醒筑牢政治上的堅定，以思想自覺引領行動自覺，不折不扣落實到工會工作的全過程各方面，始終在法治軌道上推進工會改革和建設，切實把工會工作法治化融入全面依法治國的偉大實踐，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
以改革思維深化工會工作法治化，基礎前提是全面有效貫徹落實工會法，充分彰顯法律權威效力
法治是工會發揮橋梁紐帶作用、履行維權服務基本職責、推動構建和諧勞動關系的有效途徑。工會法作為我國的基本法律之一，明確了工會的法律地位和工作職責，是工會的“安身立命之本”。現行工會法自1992年公布施行以來，為各級工會履行團結引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任提供了有力法治保障，促進了工人階級主力軍作用的發揮，在維護職工合法權益、構建和諧勞動關系、促進經濟社會發展等方面發揮了重要作用。
黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，相應地給工會工作帶來新的變化和要求。2021年，為貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，全國人大常委會對工會法進行了修改，突出堅持黨的領導、完善指導思想、擴展基本職責、完善入會權利、豐富工會維權服務的手段和內容，及時將行之有效的經驗做法上升為法律規定，充分體現了黨和國家對工人階級的親切關懷、對工會工作的高度重視，也為我們依法開展工會工作提供了重要制度保障。
我們要以改革思維深化工會工作法治化，最基本的要求就是全力抓好工會法的學習貫徹落實，在全面把握其豐富內涵和實踐要求的基礎上，依照法律規定行使好法定權利、履行好法定職責，樹立好工會法權威、發揮好工會法效力，充分彰顯法治對工會改革和建設的規范、引領、保障作用。
以改革思維深化工會工作法治化，實踐路徑是依法開展工會各領域工作，切實促進社會公平正義
持續提升依法建會水平。我們要依法推進基層工會建設，充分發揮“小三級”工會“兜底”作用，廣泛吸納新就業形態勞動者加入工會，做好聯系引導社會組織工作，夯實工會工作基層基礎﹔加強職工法治文化建設，創新工會普法方法手段，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，筑牢職工法治文化陣地。
持續提升依法管會水平。我們要依法完善會籍管理、工會活動、經費管理等規章制度，健全工會資產監督管理制度體系，加強規范性文件合法性審核﹔依法推進工會數智化建設，探索建立完善跨部門數據共享機制，充分發揮“職工之家”APP作用，利用“工會服務職工法務雲”和“12351熱線網絡端”等，實現從“互聯網+”到“智能+”轉變。
持續提升依法履職水平。我們要常態化開展國家安全法律法規的學習、宣傳、貫徹工作，嚴格落實各級工會組織黨委（黨組）國家安全和維護社會穩定責任制，實現維護勞動領域政治安全工作制度化、規范化、長效化﹔研究制定工會參與立法規劃，加強與立法機關溝通，爭取在工會設立立法聯系點，積極推動和參與重點領域立法、區域協同立法和“小切口”立法。
持續提升依法維權水平。我們要依法開展新就業形態勞動者維權服務，落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推動“總對總”在線訴調對接機制向市縣兩級延伸，暢通為職工提供法律援助服務的渠道﹔聚焦“五個一”工作內容，用好部委協同、地方聯動機制，健全勞動領域矛盾糾紛預防調處化解體系，推動資源力量向基層一線下沉，著力打造新時代“楓橋經驗”工會實踐工作品牌﹔持續加強工會勞動法律監督，健全與人大執法檢查、行政執法、檢察監督等協作配合機制，深化與法院、檢察院、人社等部門的協作聯動，全面推行工會勞動法律監督“一函兩書”。
全國人大常委會今年將對工會法貫徹實施情況開展執法檢查。各級工會要充分利用這一重要契機，深度參與、全力配合，統籌開展涉工法律規定執行監督專項行動，著力解決一批卡點堵點難點問題，營造支持工會工作的良好環境，更好承擔起團結引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任。
（作者系全國總工會副主席、書記處書記、黨組成員）
