【社評】強化協同聯動，持續夯實勞動者權益保障制度基礎

期待各級工會立足資源稟賦、職工需求、勞動爭議矛盾焦點等，對照工作指引，補短板、強弱項，共同推動勞動者合法權益保障工作更上一層樓，推動涉“工”領域矛盾問題化解取得更大成效。

據5月19日《工人日報》報道，近日，全國總工會聯合最高人民法院、最高人民檢察院等六部門印發《共同保障勞動者合法權益工作指引》。該指引列出了11個方面的重點任務，明確了多部門在保障勞動者合法權益方面的協作機制和具體職責，旨在進一步加強勞動者合法權益保障，完善勞動關系協商協調機制，形成多部門協作聯動合力，維護職工隊伍穩定和社會大局和諧穩定。

全國總工會聯合多部門發布工作指引，明確各有關部門的職責，有利於進一步優化維護勞動者合法權益的聯動協同機制，是對新就業形態勞動糾紛一站式多元聯合調解工作的細化深化，也是對“一函兩書”制度效能的進一步鞏固提升，不僅為完善“工會+”機制增添了新元素，而且為全面推動新時代“楓橋經驗”工會實踐提供了新支撐。

近年來，以完善勞動關系協商協調機制為突破口，工會不斷為勞動者打造維權服務機制“升級版”。全國總工會一方面強化制度機制供給，單獨或聯合相關部門出台了《中華全國總工會關於切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》《關於協同推進“一函兩書”工作的通知》等一系列涉及構建和諧勞動關系、維護勞動者合法權益的文件，為各級工會開展工作提供制度支撐﹔另一方面加強工作指導，通過專題調研、機關工會干部“蹲點”等，推動工會和用工主體開展集體協商，提升集體協商工作質效。與此同時，各級工會強化相關制度機制的貫徹落實，加強工會重點工作創新和案例總結，努力形成可復制、可推廣的工作模式，探索出了不少新經驗，取得了不少新成績。

除了加強實踐探索，全國總工會高度重視經驗總結和成果轉化，推動相關工作制度化、機制化、規范化。比如，指導地方工會加強和完善政府與工會聯席會議制度，推動地方人大制定出台地方性法規，推動黨委、政府出台規范性文件，為協同推進工作提供制度保障﹔創新實施“559”工作部署，有針對性地指導地方工會加強工會工作的服務化、體系化、品牌化、創新化、數智化，推動工會工作規范化、標准化、程序化﹔從不同層級加強與相關方面的會商制度，推動解決勞動者權益保障重點難點問題，健全“商、調、裁、訴、援、執”全鏈貫通的勞動領域矛盾糾紛預防調處化解體系，確保勞動者權益得到及時有效維護等。

當前，保障勞動者合法權益還存在不少難點痛點。比如，隨著職工隊伍結構的變化，勞動者的需求日漸多元，對公平、公正的追求不斷加強﹔一些用人單位不規范行使用工自主權的情況時有發生，諸如“早退一分鐘被開除”、要求勞動者“秒回工作微信”等極端事件影響惡劣﹔勞動者權益維護呈現訴求多元化、多點化趨勢，隻有從源頭上著手才能更徹底化解矛盾糾紛，而源頭化解爭議往往涉及多方面、多領域，需要多部門協調配合……這些情況的存在，對勞動者合法權益保障工作的協同性、體系化提出了更高要求，工會的維權服務工作也面臨著更大挑戰。

保障勞動者合法權益，制度機制是基礎。上述工作指引的發布，為各級工會站穩職工立場，在既有工作成效的基礎上，進一步推動工會工作制度化、機制化、體系化、規范化夯實了制度基礎。期待各級工會立足資源稟賦、職工需求、勞動爭議矛盾焦點等，對照工作指引，補短板、強弱項，共同推動勞動者合法權益保障工作更上一層樓，推動涉“工”領域矛盾問題化解取得更大成效。