潘思曉
2025年05月26日08:32 來源：工人日報
●觀點
工會應在教育鏈、人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合中找准實踐路徑，聚焦破解“產教”“產才”“產創”適配問題，構建產業工人能級躍遷生態，激發職工應用創新成果、開展技術創新的活力。
高素質產業工人隊伍是發展新質生產力的核心驅動力。工會應立足緊密聯系職工的組織優勢，充分發揮橋梁紐帶作用，在教育鏈、人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合中找准實踐路徑，聚焦破解“產教”“產才”“產創”適配問題，構建產業工人能級躍遷生態，激發職工應用創新成果、開展技術創新的活力，在賦能現代化產業體系建設中發揮特有優勢，作出應有貢獻。
第一，以促進教育鏈與產業鏈融合為導向，構建協同育人生態，推動產業工人向高適配工人躍遷。新質生產力的技術迭代周期遠快於教學體系更新周期，產教融合模式面臨教育滯后困境。工會可成為“產業標准—教學內容”轉化的樞紐，參與構建協同育人生態，推動校企融合向“同步迭代”發展。
一是聯合政府、產業鏈企業、院校，構建區域性“政企校工”聯合體，成為“產教”資源融通的樞紐。依托“智慧工會”搭建數字化協同平台，集成產業技術需求、院校資源與政策清單，連接勞模和工匠人才創新工作室等實體資源，以及生產場景模擬等數字資源，建立“雙師型人才”“共享型實訓平台”等資源池，構建“企業命題—院校解題”的課程、班次協同開發機制，以企業技術需求驅動教學內容更新。
二是發揮技能競賽引導作用，構建“產業—競賽—教學”三級傳導鏈，成為“產教”標准銜接的樞紐。圍繞“競賽標准設計”，搭建眾創共研、動態調研等活動載體，吸引行業協會、龍頭企業及技術專家將技術迭代數據轉化為評價標准﹔圍繞“競賽資源轉化”，建立轉化激勵機制，推動競賽技術規程、評價體系、操作視頻等轉化為教學資源。
三是推動規范校企合作，構建平衡公益性與營利性的服務體系，成為平衡校企雙方的樞紐。在校企雙方層面，代表職工參與校企合作項目政策制定，明確企業實習崗位比例、安全保障等責任。在社會層面，加強源頭參與，推動政府規范校企合作，消除產權等爭議。
第二，以促進人才鏈與產業鏈融合為導向，構建技能提升生態，推動產業工人向技能人才躍遷。技能斷層導致企業智能化改造成本增加，部分企業面臨“高端設備低端操作”的困境。工會可成為“產業需求—職工技能”轉化的樞紐，參與構建職工技能全周期培訓生態，推動職工技能與崗位需求動態匹配。
一是聯合產業鏈頭部企業、職業院校及行業協會，構建工匠學院聯盟，成為“產才”資源融通的樞紐。以區域聯盟統籌資源，以產業鏈特色分院和企業實訓基地垂直滲透，共享師資，共享設備，打破資源碎片化局面。
二是發揮產業鏈工會作用，構建數據治理體系，成為“產才”供需銜接的樞紐。依托“鏈主企業—核心配套企業—邊緣企業”三級工會組織，聯動行業協會，制定產業鏈數據採集標准，動態整合並構建數據治理體系，應用智能分析工具，實現產業發展的技能缺口預警、共性技能需求標准化培訓和培訓效果追蹤，將職工培訓學分與技能認証數據同步至企業管理使用。
三是強化工匠人才激勵，構建激勵技能提升的服務體系，成為貫通技能價值與經濟社會價值的樞紐。加強源頭參與，以提升工匠人才待遇為抓手，推動技能要素參與經濟分配、產業和社會發展，成為享受住房、落戶待遇和社會公共服務待遇的標准。例如，青島市專門制定打造工匠之城的意見，設立城市工匠日，將工匠培育納入政府工作報告、全市人才發展規劃、干部培養體系，推動企業將技能等級與薪資、崗位晉升挂鉤，積極構建多方聯動、物質激勵和社會榮譽一體化的激勵保障體系。
第三，以促進創新鏈與產業鏈融合為導向，構建產業創新生態，推動產業工人向創新主體躍遷。技術孤島、轉化斷鏈等問題制約產業創新發展。覆蓋車間一線的基層工會網絡體系，能夠實現創新資源有效鏈接和精准觸達，工會可成為職工“生產主體—創新主體”轉化的樞紐，參與構建產業驅動創新生態，推動職工創新與產業升級有效對接。
一是融通區域創新資源，構建區域性創新要素共享平台，成為職工技能供給與產業創新需求銜接的樞紐。聯動產業鏈企業打造“AI+職工創新”平台，構建行業級企業創新需求與職工技能數據庫，應用智能工具分析生成“創新機會圖譜”，跨企業、跨鏈條調度資源﹔建設雲端協作網絡，引入工業互聯網，以跨區域技術協作適應創新需求。
二是全鏈條發揮職工創造性，構建職工主體的階梯式創新機制，成為職工創新與產業技術創新的樞紐。在基礎層，開展職工群眾性“五小”創新競賽，發揮一線職工扎根生產場景的“在地性知識”優勢，精准識別技術痛點，推動實踐驅動型創新。在中間層，打造“勞模工匠創新工作室+中試平台”協同體、“技師+工程師”協同網絡等，推動跨職能協作創新。在尖端層，聯合發布技術攻關榜單，組織團隊揭榜攻堅，實施攻堅創新引領。
三是強化風險防控和激勵保障，構建職工創新服務體系，成為職工創新與產業化應用的樞紐。強化制度保障，從法律法規政策上推出職工創新權益保障清單、技術轉型保障清單。強化收益保障，推動企業建立創新成果轉化收益共享機制。強化成果轉化保障，設立“職工創新基金”，通過風險共擔機制支持中小微企業承接職工技術專利﹔建立職工創新成果“轉化中心”“雲展廳”，打通從實驗室到車間的“最后一公裡”。
（作者為山東省青島市總工會黨組書記、常務副主席）
