政務大廳有了“工建指導員”

“同志，聽說這裡能辦工會卡？”近日，一位中年男子在北京市東城區政務大廳內區總工會的服務窗口前駐足詢問。“是的！工會會員可享受醫療互助、技能培訓等12項福利，我給您詳細介紹一下。”工作人員說。

這是東城區總工會建會服務入駐政務大廳，推進非公企業工會組織和工會服務“兩個覆蓋”的一個場景。

東城區總依托區政務服務大廳，與區政務和數據局、區工商聯、區人力社保局、區市場監管局、區稅務局、區投促中心等多家部門單位建立“政工合作”聯動機制，通過數據共享、服務聯動、政策協同，探索非公企業工會組建新路徑，實現企業建會“一站式”辦理，推動工會組建工作提質增效。2025年上半年，新增建會單位867家，發展會員9663名。

工會建會服務入駐政務大廳

7月25日，記者在東城區政務大廳看到，電子屏滾動播放著“工會普惠政策”動畫，櫃台旁邊摞著《入會指南》《維權手冊》等資料。工作人員王娜和同事面帶微笑地迎接前來咨詢辦事的職工，解答他們提出的疑問。

不一會，幾個穿著快遞員衣服的年輕人來到服務窗口前，圍在一起聽王娜詳細講解工會的性質、宗旨以及加入工會后能夠享受到的權益和福利，還分享了工會曾經幫助快遞員解決實際問題的案例。聽到這些身邊的真人真事，快遞員小張在王娜的指導下掃描入會小程序，認真填寫個人信息。隨后，王娜將一枚印有工會標志的徽章遞到小張手中，小張小心翼翼地戴在工服上，臉上洋溢著笑容。

入會儀式結束后，工會還為快遞員准備了工會宣傳資料，大家在輕鬆愉快的氛圍中交流著工作中的趣事和遇到的困難，現場充滿歡聲笑語。

此時，在大廳一進門的顯眼處，其他工會工作人員正忙著向等待辦理業務的職工群眾發放工會宣傳手冊，介紹工會能提供的諸如職業培訓、困難幫扶、法律維權等服務項目。

政務工作人員變身“工建指導員”

7月25日下午，東城區總工會干部杜娟正在為政務大廳工作人員睿超進行“崗前特訓”，培養“工建指導員”。她將兩份“寶典”遞給政務服務大廳工作人員后說：“今天咱們重點掌握兩項核心技能——判斷建會條件和介紹工會服務。”

杜娟說，依據“三查法”可以初步判定企業的建會模式和意願，一是查人數，25人以上單位應獨立建會，不足的可加入聯合工會﹔二是查資質，要看企業是否有統一社會信用代碼等﹔三是查意願，重點詢問職工佔比以及企業對於建會的意願。同時，通過介紹工會知識及服務讓政務服務大廳工作人員對企業建會有了更多了解。

“工建指導員”王旭得知一家互聯網企業有組建工會的條件，根據大廳提供的聯系方式主動找到企業管理層，表示可以協助他們建會。起初，企業管理層擔心建會影響企業管理和運營成本。王旭多次與管理層和職工進行交流，詳細講解工會在協調勞動關系、促進企業發展等方面的作用，如工會可以幫助企業建立規范的勞動規章制度，提高職工滿意度和忠誠度，從而降低職工流失率和企業招聘成本等。最終，企業管理層欣然同意建會。企業工會成立后，組織開展了職工技能培訓、文體活動、慰問困難職工等，得到各方好評。

變“單向推動”為“雙向共贏”

“我們通過‘政工合作’聯動機制整合區政務和數據局、市場監管局、區稅務局等多部門信息資源，動態更新企業注冊數據，實現工會組建精准觸達。”東城區總工會黨組書記、常務副主席李長華說，這一機制不僅破解建會“信息源”的問題，還實現“政工直通”，使屬地“兩新”等非公組織登記注冊和運行情況得以及時掌握。

東城區總聯合區投促中心、工商聯等單位開展政策宣講與普惠服務，以“服務包”前置引導企業主動建會，形成“資源整合—需求適配—服務落地”的工作格局，變“單向推動”為“雙向共贏”。

2024年底，經過前期東城區總的摸排，剛成立的國能銷售集團有限公司成為區總的建會目標單位。按照“政工合作”聯動機制形成的工作路徑，2024年11月13日，區投促中心副主任趙遠聯系企業負責人羅建軍，來到東城區總進行建會咨詢，為雙方搭建溝通平台。經過半年多的溝通、協調、上門服務，該公司組建工會。

李長華表示，東城區總將持續通過“數據互通，流程優化，政策協同”3個方面深化機制和應用，進一步擴大工會組織覆蓋面，為維護職工權益和優化營商環境注入新動能。