張翀
2025年08月07日08:21 來源：工人日報客戶端
近日，在湖北鐘祥市莫愁湖國際大酒店的會議廳內，52歲的護理員金士龍在一份養老護理行業集體協商合同上鄭重簽下自己的名字。這份由全市26家養老機構共同簽署的協議，首次明確規定養老護理員月最低工資不低於2500元，且建立了每年3%-5%的增長機制。這場由湖北省總工會推動的縣域養老行業集體協商破冰行動，讓400余名“銀發守護者”看到了曙光。
鐘祥市目前60歲以上老年人口達21.9萬人，佔總人口的23.7%，已步入中度老齡化社會。然而，當地養老服務行業卻面臨著從業人員待遇偏低、專業護理人才短缺等結構性矛盾。數據顯示，鐘祥市全市現有養老機構26家，入住老人1699人，但全市僅有451名養老護理員，且持証上崗率僅為13.9%，全市養老護理員的最低月收入僅為1800元，偏低的職業認同感導致從業人員流失率居高不下。
“我們實行24小時工作制，除了規定的上班時間，其他時段都屬於值班狀態。”鐘祥市社會福利院的護工賈世霞說道，“遇到突發意外事件，我們都要處理完畢才能下班，工作量相當大，經常沒辦法按時上下班。”
今年5月，鐘祥市整合26家分散的養老機構，成立了鐘祥市養老護理行業工會聯合會。經過訪談、問卷、座談會等形式，鐘祥市總工會較為精准地掌握了職工訴求，並於6月18日就職工關心的問題進行了模擬協商，7月24日，在湖北省工會的指導下進行了正式協商。
協商會議上，雙方本著平等原則充分協商，最終達成共識，初步形成《鐘祥市養老護理行業集體合同》。職工代表寇飛雲提出的“工齡工資”主張、曹靜提出的意外險全覆蓋訴求，以及技能培訓計劃、休息休假制度、榮譽類獎勵等共計6項訴求，均被納入集體合同草案。其中，賈世霞提出的按榮譽等級發放現金獎勵的訴求，經協商后，行政方決定採用階梯式獎勵標准，即按照員工所獲榮譽的級別給予相應的現金獎勵。在護工培訓方面，會議決定，由用人單位全額報銷各級養老護理員的考証費用，對持証人員發放職稱津貼，且在考証期間正常發放薪資。同時，會議明確各機構每年開展兩次培訓，並由市民政局牽頭，聯合荊門職院養老護理系、市三甲醫院老年病科組建講師團，建立起強大的師資力量。
“協商達成了‘最低工資+工齡工資+技能津貼’的薪資體系，還通過確定休假制度、福利保障來提高從業人員歸屬感。”鐘祥市集體協商指導員黃中金介紹道：“未來需要結合行業特點，構建‘政府引導、市場調節、勞資共決’的協商模式。”
“以前我們沒有職級之分，現在通過行業協商會，增加了工齡工資和津貼。”賈世霞介紹道，“目前，我們自理區和護理區的工資在3500元到4200元左右。”對於已經從業多年的賈世霞來說，她的月薪能達到5000元以上。（工人日報客戶端記者張翀 實習生張欣悅）
