【關愛新就業形態勞動者】沈陽工會巧做“服務+”筑起“暖心港灣”

近日，遼寧省沈陽市沈水灣公園雲飏閣廣場，717騎士節嘉年華第二季活動火熱開場。美團騎手田宇卓領到了“暖新禮包”，體驗了流動運動會、流動文藝小舞台﹔在流動服務小市集上，喝了咖啡、鮮果茶，還領取了洗浴門票、足浴包等。

這一幕是沈陽市總工會創新推進新興領域“兩個覆蓋”攻堅的縮影。近年來，沈陽工會以“服務先行、組織跟進、精准賦能”為工作路徑，通過不斷挖掘建會堵點、精准匹配企業關注點、延伸觸角多重關愛強力推動建會入會。截至目前，沈陽新就業形態勞動者會員達15.6萬人，9家頭部平台企業建會率達100%。

服務先行

在推進建會入會工作中，沈陽市總工會干部認為，突破新就業形態勞動者群體覆蓋難題，首先要拆除“心牆”——採取先服務后組織覆蓋的方式來吸引他們主動走近工會。

沈陽市總組建6個工作小組，累計走訪頭部及重點平台企業11家、關聯企業275個、新就業形態勞動者聚集地186處，梳理出“停車難、保險缺、歸屬弱”等12類高頻訴求，建立“需求—資源—服務”三張清單，針對頭部企業、關聯企業、新就業形態勞動者群體三類主體，分層分類提供建會指導和服務項目。

在沈陽市鐵西區建繡社區“工會共享·家”裡，剛送完晚餐的騎手王佳航到智能保溫櫃取出平價晚餐吃了起來。“這裡能熱飯、充電、休息，更是咱的‘加油站’。”王佳航說。沈陽市區兩級工會在街道、社區、商圈、樓宇等新興領域集中區域打造一批“工會共享·家”服務陣地，為新就業形態勞動者提供臨時休息、學習交流、應急救助等一站式服務。

針對“吃飯難”，沈陽市總依托快遞物流站點建成14個“愛新流動小飯桌”﹔破解“送單難”，沈河區總工會投放80余輛“流動配送自行車”，打通封閉小區“最后一百米”﹔針對勞動者參加活動積極性不足，工會打造了七大流動服務品牌，“流動運動會”年均開展40余場，“流動體檢車”年服務1萬余人次，“流動平安小課堂”受益配送員3.2萬人……

截至目前，沈陽工會依托“流動品牌”服務載體，帶動5.7萬新就業形態勞動者掃碼加入工會。

此外，沈陽市、區兩級工會還與平台企業簽訂《合作備忘錄》，探索一企一策的服務方式，由工會根據平台企業實際需求提供關愛活動、技能提升、陣地建設等服務﹔平台企業承諾積極參與工會工作，以服務為牽引，帶動引領關聯企業、合作商、物流商等企業共同建會。

組織跟進

3萬余條黨建工作台賬，1.4萬余條企業數據……這背后是沈陽工會深入新興領域企業、平台（新就業群體）及社會組織，開展“地毯式”精准摸排后摸清的“底數”。

為夯實組織根基，沈陽市總指導各區縣總工會抽調精干力量，組建集中攻堅隊伍，與各區縣委組織部、社會工作部、市場監管、稅務、交通等部門抽調的干部一起，協同開發區（園區）干部、街道（鄉鎮）干部、社區工作者、網格員、黨建工作指導員摸排數據，確保了底數清、情況明、數據准。

沈陽市總推動打造工會服務“矩陣”，依托遼寧省級以上開發區、重點樓宇商圈等，設置了20余家“流動建會服務站”，配備186名建會入會指導員。

“遇到對工會權益心存疑慮的騎手，我們會結合實際案例，分享入會得實惠的騎手案例。”沈陽市建會入會指導員邱楠說。3家餓了麼關聯企業在她的服務指導下建立了工會，100余名騎手加入工會。

沈陽市總同步加大非公企業攻堅力度，創建“循鏈建會、尋群建會、巡區建會、詢需建會”工作模式，聚焦21條重點產業鏈，出台工會組建實施方案，以鏈主企業為紐帶，抓住上下游核心企業、輻射帶動配套企業同步建會。目前，已指導區縣工會建起了咖啡、沐浴、農業等特色產業鏈工會，將散布於產業鏈上的小微企業職工、個體勞動者有效組織起來。

精准賦能

“通過結對共建活動，提升了平台企業工會服務職工的能力，拓展了企業工會組織服務半徑。”沈陽市總相關工作負責人說。為推動“單個建會”轉向“攜手建圈”，沈陽市總探索開展特色結對共建工作，並重點向平台企業覆蓋，推動平台企業與工業企業、區縣工會間資源共享、活動共辦、發展共謀。

日前，沈陽市重點平台企業、工業企業工會結對共建首場簽約儀式在華晨寶馬裡達工廠職工之家舉行。經過沈陽市總的牽線搭橋，遼寧順豐速運有限公司工會與華晨寶馬汽車有限公司工會簽訂共建協議，企業員工享受發件優惠，快遞員獲得工廠投件綠色通道。

在騎士節嘉年華第二季的活動現場，美團工會也通過區工會搭橋，和沐浴、咖啡產業鏈工會簽訂“攜手共建強會，提振文旅消費”合作協議。

前不久，美團沈陽分公司工會成立。美團沈陽工會一成立便迅速聯合市、區兩級工會打造“清涼攻勢”。“各級工會干部送的不僅是消暑飲品，更是對勞動者的尊重，傳遞著工會組織的關愛。”美團遼寧省公共事務總監張琳琳說。

精准賦能下成果凸顯，新就業形態勞動者成長有通道、發言有平台、社會有認同：13名新就業勞動者當選沈陽工會十八大代表﹔新就業形態勞動者“金點子”征集活動轉化136條建議，85%落地實施﹔近3年來，沈陽新就業形態勞動者涌現出遼寧省勞動模范1名、省市五一勞動獎章獲得者10名。