【新時代“楓橋經驗”工會實踐】職工維權隻需“進一家門”

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　　近年來，山東省青島市總工會以新時代“楓橋經驗”為工作指引，打造高效便捷的全鏈條維權閉環模式，並建立“大數據監測預警+跨部門聯動處置”工作機制，實現勞動糾紛源頭化解、高效便捷調解。

　　位於山東省青島市膠州市的上合國際物流港，一處今年啟用的貨車司機法律服務站成為工會服務的新陣地。在這裡，數百名服務於“一帶一路”國家物流貨運的司機通過定期的普法活動了解法律常識，每周值班的援助律師為他們答疑解惑。

　　“1+12+123”法律服務陣地，將工會維權觸角延伸到鎮街園區﹔“大數據監測預警+跨部門聯動處置”機制，實現矛盾糾紛前端化解……近年來，青島市總工會以新時代“楓橋經驗”為工作指引，搭建“一體化”“一站式”勞動爭議多元解紛平台體系，形成高效便捷的全鏈條維權閉環模式，構建了和諧穩定的勞動關系。

　　建立“1+2+123”維權服務網

　　前不久，青島市西海岸新區隱珠職工法律服務站的援助律師接待了8名聾啞職工。他們此前在某工地務工被拖欠工資，正當不知如何維權之時，看到設立在街道的法律服務站，於是前去咨詢。援助律師安撫他們的情緒，隨后組建微信群，啟動法律援助綠色通道，開展協商調解，最終聾啞職工拿回了被拖欠的工資。

　　這樣圍繞在廠區、職工“家門口”的便捷陣地，青島共有123家。針對職工面臨的維權成本較高等問題，青島市總按照全市“一盤棋”的思路建成“1+2+123”維權服務網格化矩陣，即1個市職工法律服務中心，12個區市工會法律服務機構，123個街鎮、園區職工法律服務站，星羅棋布的實體陣地如同一張網絡，實現職工維權服務的全域覆蓋。

　　為擴大服務半徑，青島各級工會還積極融入基層社會治理，全市90%區市工會的服務力量入駐基層綜合治理中心，並設立勞動爭議調解工作室，80%區市工會設立新就業形態勞動者法律服務站。

　　五方聯動提升糾紛化解效率

　　以往，職工因為不了解法律政策，經常出現多部門奔波、重復遞交材料等現象，對此，青島市總通過多方聯動打造“一體化”“一站式”勞動爭議多元解紛平台，實現維權服務全鏈條閉環運行。

　　青島市總通過市政府與市總工會聯席會議將職工法律維權體系納入全市公共法律服務體系，今年聯合5部門出台《關於加強勞動者合法權益維護促進勞動爭議多元化解的意見》，建立“工會+法院+檢察院+司法+人社”五方聯動工作機制，將勞動用工法治體檢、工會勞動法律監督等工作與相關部門協調聯動。

　　實施中，青島市區各級工會整合法院、檢察院等部門資源，設立訴調對接辦公室、巡回法庭等，為職工提供勞動爭議咨詢、仲裁協助、執行跟進等全流程服務，職工“進一家門”就能實現勞動訴求的閉環式解決，減輕維權負擔、提升糾紛化解效率。2024年以來，全市辦理工會法律援助案件8405件，解答職工法律咨詢35643件，為職工挽回損失1.27億元。

　　大數據賦能勞動爭議源頭治理

　　“您有一條預警信息待處理，請盡快落實。”今年8月，青島市總工會職工服務中心通過勞動爭議預警平台收到一條職工維權預警信息。該信息顯示某大型連鎖餐飲企業青島分公司解聘20余名職工，存在勞動爭議風險隱患。服務中心馬上聯系企業所在的區市工會，指導企業按整月繳納離職人員社保、發放工資，有效避免勞動糾紛。

　　2022年，青島市總與市人社局聯合建立“大數據監測預警+跨部門聯動處置”工作機制，探索利用大數據技術對重大勞動爭議風險隱患進行超前預警和聯動化解，賦能勞動爭議源頭治理。

　　青島市總聯合市大數據局，將關於失業解聘、社保欠費等反映勞動關系運行的關鍵指標，以及人社、工商等涉及企業日常經營的數據全部自動錄入平台，運用大數據智能分析即時判斷並發出預警信息。根據監測信息的風險等級，市、區兩級人社部門和市、區、鎮街、企業工會組織按照“屬地管轄、分級處置、協同聯動”的原則，聯合開展勞動爭議預警和跨部門處置工作。2024年以來，監測預警企業660家，覆蓋職工65.7萬人次，預警各類信息920條，成功調解160例。