【新時代“楓橋經驗”工會實踐】彩雲之南，工會架起一座“楓橋”

“孩子要讀書，家裡急用錢，兩個月沒收到工資了，准備申請仲裁。”“仲裁時效是45天，判決后職工不一定馬上能收到錢，解決不了燃眉之急。”近日，雲南省西雙版納傣族自治州勐臘縣職工張某和雲南省金牌調解員、勐臘縣總工會維權保障股工作人員白正海說起被企業欠薪的事，白正海在仲裁庭開庭前將雙方拉在一起進行調解，張某當天就收到4000元工資，3天后又收到剩余的4000元。

在推行新時代“楓橋經驗”工會實踐工作中，雲南省總工會推動全省16個州（市）、129個縣（市、區）全覆蓋建立“工會+法院+檢察院+人社+司法”協作聯動機制，促進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化建設，打造了新時代“楓橋經驗”工會實踐雲南品牌。

多元調解傳遞人文溫度

技術員胡某因公司拖欠4.55萬元工資申請仲裁，勐臘縣總啟動勞動爭議調解程序。該案的關鍵在於調解小組捕捉到雙方核心訴求：胡某需盡快拿到工資，企業需分期緩解資金壓力。

律師告知企業，拖欠工資行為已構成違法，若進入仲裁程序，企業除需支付本金外，還可能承擔逾期利息及仲裁費用。勞動監察部門警示企業：若拒不履行將列入拖欠工資“黑名單”，影響招投標信用。調解小組對企業說：“胡先生這樣的技術骨干，跟著企業干是信任，寒了人心，以后誰還願意跟企業共事？”調解小組回頭又對胡先生說：“我們理解您的難處，但企業現在就像生病的人，需要給點時間調養。”

這一幕，是勐臘縣總創新“工會主導+多元協同+民族特色”模式，通過“共情調解+法律震懾”，既兼顧企業生存壓力，又依法維護職工權益的具體實踐。后來，僅用20天就促成企業分兩期支付胡某4.55萬元欠薪。

勐臘縣總維權保障股股長黃映輝說，這種“柔性治理”，用“共治”構建解決方案，既守住法律底線，又傳遞人文溫度，讓“法理情”三者有機統一。

流動仲裁庭就地化解爭議

昆明市呈貢區斗南國際花卉產業園區涉花市場主體企業1.5萬余家，產業工人達6.5萬余名，園區人多、物多、交易多，勞動用工形式靈活多樣，易產生勞動爭議。對此，呈貢區健全“工會+法院+檢察+人社+司法”協作聯動機制，依托“雲花”勞動爭議多元化解工作站等設立勞動人事爭議流動仲裁庭和巡回法庭，促進勞動糾紛全鏈條的閉環處理。

馬某因公司未與其簽訂勞動合同、繳納社保，向呈貢區勞動人事爭議仲裁委員會提起勞動仲裁申請。立案后，仲裁庭精准把握雙方訴求的“底線”，仲裁員向雙方當事人解讀法律條文，雙方當事人當庭進行協商，最終達成一致意見。

據了解，呈貢區總工會和區人社局通過資源共享打造園區工會驛站勞動爭議流動仲裁庭，打破“坐等辦案”方式，轉變為上門服務、及時化解、就地化解。

近年來，昆明市總工會打造了一批新時代“楓橋經驗”工會實踐品牌，除了斗南國際花卉市場“巡回法庭進園區”外，還有盤龍區“智慧維權一體機”、官渡區新螺螄灣商圈新就業形態勞動糾紛一站式調解等。2024年以來，全市累計化解勞動爭議案件1344件。

五方聯動維護職工權益

在雲南，勞動糾紛從對立走向對話，離不開雲南省總推進“工會+”協作聯動機制，不斷完善職工權益維護體系。

據雲南省總工會黨組書記、常務副主席王宏介紹，省總與省高院、省檢察院、省人社廳、省司法廳召開工作交流會，適時研究收入分配、社會保障等涉及職工群眾切身利益的重大問題，聯合印發《雲南工會參與勞動爭議多元化解操作指引》。

近年來，雲南省總成立由法院、檢察院、人社、司法等部門參與的勞動爭議聯合調解中心，組建了68名勞動爭議調解員隊伍，加強對重大勞動爭議的聯合調解。推進訴調對接、裁調對接，帶動5個州（市）和90個縣（市、區）總工會建立勞動爭議聯合調解（多元化解）中心，健全勞動領域矛盾糾紛預防調處化解體系。推動所有縣以上工會與法院、檢察院等部門建立協作聯動機制，所有縣級工會入駐同級綜治中心。

此外，雲南省總與省高院、省檢察院聯合發文推進“一函兩書”制度，聚焦重點維權事項，向全省用人單位發出多份提示函，引導帶動各級工會敢用善用“一函兩書”制度。今年1月~10月，全省工會針對職工休息休假、女職工權益等事項發出“一函兩書”543份。