2025年10月29日10:08 來源：工人日報客戶端
“這份合同簽到了我們心坎上！”2025年初秋，湖北襄陽（宜城）精細化工園區集體合同簽約現場，龍祥磷化硫酸淨化工人周珊手持合同文本，目光緊緊鎖定“技師底薪不低於5800元，高級技師6800元”的條款——這一條款，正是宜城市總工會破解化工行業集體協商難題的生動縮影。
化工行業作為技術密集型高危行業，其集體協商一直面臨特殊挑戰。宜城市總工會通過深入調研，精准識別出制約行業健康發展的“三高”難題，為后續創新施策找准了“靶心”。
技能要求高與薪酬不匹配是首要難題。園區22家企業涵蓋硝化、氯化等10類危險工藝，對操作技能要求極高，“微小失誤可能引發重大安全事故”，但現有薪酬體系未能充分體現技能價值，不僅挫傷職工鑽研技術的積極性，更埋下安全生產隱患。同時，職工長期接觸危化品，對職業健康防護的需求迫切，但相關保障措施存在不足，成為職工心中揮之不去的“隱憂”。女性職工權益保護不到位同樣突出。化工行業女職工面臨特殊職業發展困境，專屬權益保障亟待加強。
與此同時，企業也有自己的“苦衷”。一家企業負責人向記者算了筆賬：“安全、環保投入成本本就高，再增加福利待遇，企業難以承受。”面對職工訴求與企業成本的“兩難”局面，傳統協商模式難以為繼，宜城市總工會探索新路徑的需求迫在眉睫。
針對行業痛點，宜城市總工會跳出傳統思維，創新構建“協商—履約—評估”三位一體閉環工作機制，推動集體協商從“談成”向“談好”跨越，讓協商成果真正惠及各方。
宜城市工會創新實施“1+5+N”協同模式，聯合應急管理、人社、衛健等部門組建專項工作專班，走遍園區所有企業、訪談職工上千人次，全面掌握行業現狀與職工訴求。協商過程中，首創“數據協商+專業協商”模式：不再依賴單純的情感溝通，而是通過比對行業薪酬數據、分析企業經營成本、測算效益空間，為協商提供科學依據。同時，邀請應急管理專家論証安全績效與薪酬挂鉤方案，人社部門提供專業薪酬指導，大幅提升協商的專業性與說服力。經過六輪深入協商，集體合同實現多個“首次”——首次明確化工行業技能人才最低工資標准，首次將技能等級與薪酬剛性挂鉤，首次設立職業健康防護專項條款，首次將女性職工“4+2”期特殊保護寫入合同。
這份集體合同中，不僅明確了中級工3800元至首席技師8800元的階梯薪酬體系，更同步建立“技能等級認定—薪酬兌現—爭議調解”全流程規范。為避免條款“紙上談兵”，工會推動建立合同履約督查機制，定期開展履約檢查，確保各項條款從“紙上”落到“地上”，切實保障職工權益。
由當地工會、人社部門、企業代表及職工代表共同組成聯合評估組，創新實施季度“履約回頭看”制度，跟蹤合同履約情況﹔建立三方月度會商機制，根據企業經營狀況分類制定薪酬增長標准：盈利企業薪酬增長不低於5%，基本正常企業增長3.5%-5%，虧損企業則保障職工零降薪、企業零裁員，實現公平與發展的動態平衡。
這一創新實踐成效顯著，推動宜城化工行業從“有解”走向“優解”，實現職工、企業、產業三方共贏。
職工的獲得感大幅提升。技能津貼覆蓋率提升至100%，3750名技能人才待遇得到改善，職業尊嚴感顯著增強。“收入提高了，更感受到對技能的尊重，工作勁頭更足了。”周珊的話，道出了園區職工的共同心聲。
企業發展信心也更足。集體協商明確了各方權責，職工隊伍穩定性顯著提高，安全事故明顯下降，從而幫助企業降低了人員流失、安全事故帶來的綜合成本。“現在能輕裝上陣搞生產，發展更有底氣了。”一家企業負責人坦言。
今年以來，襄陽（宜城）精細化工園區勞動糾紛數量同比下降，職工流失率低於行業平均水平，形成“職工增收、企業增效、產業升級”的良性循環。
宜城工會的實踐，為高危行業職工權益保障提供了寶貴經驗，其背后的“宜城智慧”值得深思。創新必須深刻把握行業特性，才能設計出兼顧職工訴求與企業發展的方案﹔必須重構工作機制，打破傳統協商的局限﹔必須精准平衡各方利益，讓集體協商不再是“零和博弈”，而是連接職工與企業的“共贏紐帶”。
“集體協商永遠在路上。”宜城市總工會相關負責人表示，將持續深化集體協商機制創新，讓產業工人在高質量發展中共享成果、實現價值。（工人日報客戶端記者 張翀 通訊員 黃竹葉 周世瑋）
