【深化“產改”進行時】“企業+產業鏈+縣域”三維發力提升“含金量”

在山東省煙台市，深化產業工人隊伍建設改革正釋放強勁活力：全市依托108個省級產教融合型企業，帶動600多家企業互學共促﹔萬華化學集團股份有限公司以“雙擇優式”黨員培育模式筑牢一線堡壘，196個黨支部成為創新攻關橋頭堡﹔蓬萊區聚焦航空航天產業、招遠市深耕黃金加工領域，形成“一域一特色”培育格局……

近年來，煙台市精准布局、多維發力，逐步構建起“企業+產業鏈+縣域”三維度推進的特色“產改”模式，通過企業主體強基、產業鏈協同增效、縣域精准賦能三大路徑，實現從“增量擴面”向“質效躍升”的跨越。截至目前，煙台已培育大國工匠人才1名、“齊魯大工匠”9名，各級工匠1.2萬名。

頂層設計助力企業“合力改”

“產改”能否深入推進，關鍵在於頂層設計是否堅實。煙台打破部門壁壘，以多部門協同推進，形成黨建引領、人才培育、服務提升的立體化改革格局，在企業層面實現“合力改”。

煙台創新產業工人黨員發展機制——組織部門實行產業工人黨員計劃單列，同時推薦優秀產業工人黨員擔任各級黨代會代表﹔推進職工思想引領“繁星工程”，培育出“煙軒細雨”“思政長廊”等100多個職工思政品牌。

以煙台萬華化學集團股份有限公司“雙擇優式”黨員培育模式為例，從政治、業務兩維度擇優納新，吸納大批優秀產業工人入黨。目前，萬華一線黨員佔86%，實現六大生產基地黨群組織全覆蓋，196個黨支部成為協同創新攻關、共促發展的橋頭堡。

“企業需要什麼人才，就輸送什麼人才”。煙台人社部門推出產業領軍人才“優聘計劃”、技能人才“黃金十四條”等政策，每年撥付200萬元支持企業開展技能人才自主評價﹔依托工匠學院、工匠孵化基地等載體，常態化開展“萬名產業工人大培訓”、新型學徒制、金藍領項目培訓，每年為企業培育各類技能人才超7萬名。

在服務保障上，煙台把企業需求作為改革導向，工會組織深入企業開展“法治體檢”“文化送基層”活動。此外，在產業園區扶持建設“五型”共享職工之家、工匠培訓站、愛心媽媽小屋等服務陣地1000多個。多方合力下，煙台非公企業“十百千”專項行動快速推進，目前規上非公企業“產改”覆蓋率已達96%。

產業鏈從“點上改”到“鏈上改”

企業層面覆蓋率大幅提升后，煙台進一步將“產改”延伸至16條產業鏈，推動改革從“單點突破”向“全鏈聯動”升級。煙台先后成立8個產業工會，構建起產業工會與產業鏈辦、職能部門、行業協會的多方聯動機制，每年給予專項經費支持，為產業鏈“產改”筑牢制度保障。

產教融合培育產業技能梯隊。由市教育部門牽頭推進“一產業一基地”“一產業一聯盟”工程，在重點產業鏈培育108個省級產教融合型企業和產業學院。通過產業鏈上的企業、院校、協會聯動，帶動上下游600多家企業互學共促。

煙台邀請中國勞動關系學院專家駐點指導，針對綠色石化、裝備制造等重點產業，量身打造“鏈式發展行動”等特色改革方案，並將技能人才培養納入“9+N”制造業集聚培育工程、未來產業先導區建設台賬，形成“一產業一改革路徑”的模式。

萬華化學與北京大學、中科院等建立長期合作，構建覆蓋“初級工—中級工—高級工—技術專家”的全周期培育體系，為聚氨酯產業鏈輸送4000余名高技能人才。

緊扣產業特色提升“含金量”

除了工匠培育，煙台還以數智化手段為縣域“產改”提效。緊扣縣域產業特色，以數智賦能與工匠培育為抓手，推動改革從追求“覆蓋率”向提升“含金量”跨越，以高素質產業工人隊伍為縣域經濟注入硬核支撐。

煙台各區市緊扣轄區產業特色，探索出航空航天、黃金精深加工等“產域融合”新模式，讓產業工人隊伍建設改革與縣域產業同頻共振。

同時，建立縣域經濟、人才需求、競賽工種、培訓提升相銜接的“賽訓一體”數據庫，搭建“勞動競賽全域管理雲平台”，實時錄入競賽實施方案、領導機構、量化指標等數據，實現競賽立項審批、階段總結、年終表揚的全流程跟蹤，推動競賽組織、參賽管理、結果評估向網絡化、標准化升級。

近年來，煙台市總每年組織不少於100個工種的職業技能大賽，先后承辦數控機床、智能制造、化工和醫藥行業班組等國家級競賽7場、省級大賽21場。截至目前，共有26人在各類競賽中勇奪全國一等獎，108人榮獲全省一等獎，200余人獲得省級以上獎勵，約有3萬多人次通過競賽實現技能等級提升。