2025年11月24日09:00 來源：工人日報
●觀點
可從精准掌握職工需求、引入社會資源、整合工會系統力量三個維度著力，提升工會做好職工子女關愛工作的成效，更好服務職工、賦能企業發展。
職工子女關愛是職工家庭生活的核心關切。工會開展的“金秋助學”、工會夏令營、職工子女托管等工作，既是履行法定職責的必然要求，也是提升服務效能、增強組織吸引力的重要舉措。
當前，隨著我國城鎮化推進，產業轉型升級加速，社會流動性增強，教育成本上升、家庭教育時間不足等問題愈發凸顯。工會對職工子女的關愛服務涵蓋學業保障、助學資金支持、素質提升及成長關懷等方面，聚焦職工需求提供精准服務。未來，可從精准掌握職工需求、引入社會資源、整合工會系統力量三個維度著力，提升工會做好職工子女關愛工作的成效，更好服務職工、賦能企業發展。
深入調研職工需求
一是及時摸排職工子女情況和需求，為精准服務、優化服務提供數據支撐。通過網上問卷、線下座談、社群接龍等方式全面掌握職工家庭的動態，建立職工家庭和子女教育台賬，一人一檔。分類收集職工對托育、助學、課外輔導、心理疏導等需求，標注需求頻次和緊急度。分層調研子女學段、家庭困難類型等，摸清職工需求。
二是聚焦重點難點，多措並舉解決問題。按照職工家庭情況、職工子女年齡、需求類型分類，精准分配資源，如為困難家庭、單親職工、異地務工職工提供助學金，為有需求的職工子女提供托育服務、課后托管、學業輔導、心理疏導等，錨定需求重點，精准施策，及時回應落地。
三是借力擴大職工子女關愛服務覆蓋面，增強服務實效性。職工對子女成長有著全方位的需求，覆蓋托育、入學、升學、發展全鏈條，工會要突出重點，借力發揮作用。如針對低齡嬰幼兒托育難問題，通過協調優質機構開設普惠托班、假期托管班等，解決職工帶娃難問題﹔通過協助企業推行托管服務，解除職工后顧之憂，讓職工安心工作，達到職工與企業雙贏的成效。
引入社會資源，形成聯動格局
一是爭取各級黨政的政策和資金支持。主動對接聯系黨政部門，推動將職工子女助學、托管等服務納入地方教育、民政、財政等部門工作規劃、民生實事，申請財政專項撥款，設立普惠托育、教育幫扶專項補貼，促進形成黨政領導支持、工會牽頭聯系、各方積極協作的工作聯動機制。
二是主動對接社會機構、院校，拓展教育、服務資源。整合區域內師資、場地、實習崗位等資源，解決跨區域、跨產業（行業）聯動等工作銜接、落地問題。大力激活社會教育服務資源，對接職業院校、托育機構等，引入師生志願服務隊，托幼專業人員，共建實踐基地。積極聯系青少年活動中心、公益組織提供優惠興趣課、學業輔導，根據需求拓展教育陣地、擴充人力資源，充實服務內容，創新服務方式。
三是動員協調企業、基層承擔社會責任，提供公益資助。職工是企業發展的核心力量，要動員企業做好職工子女教育服務，開辦內部托管班、設立專項助學金、獎學金。協調商圈、園區提供場地支持，聯合商戶推出職工子女消費優惠活動，形成“企業支持工會、工會服務職工、職工回報企業”的良性循環，在基層搭建起工會牽頭、企業助力、社會參與的多元助學機制，夯實職工子女關愛服務的基礎。
整合工會力量，完善工作機制
一是國家層面做好職工子女關愛服務頂層設計、政策引領、資源統籌。建立全國統一的職工子女服務需求數據庫和信息平台，制定標准化信息採集指標，推動數據、信息跨區域、跨部門共享。加強工會與教育部、財政部等國家部委溝通協作，推動在國家層面出台更多有利於職工子女關愛服務的專項扶持政策。制定全國性服務規則，明確分層幫扶標准，搭建跨區域協作平台。推動形成以“金秋助學+”為牽引的全國工會助學工作載體，推廣典型經驗，開展督導檢查。整合各地教育資源、幫扶政策、就業信息等，為職工提供一站式查詢和助學服務。
二是地方層面推進區域統籌、資金整合、督導落實國家政策。各地要結合本地經濟社會發展水平和職工需求，制定職工子女關愛服務的政策和實施細則。協調本地區教育、民政、企業等各方資源，建立合作機制，為職工子女提供入學咨詢、轉學協調等服務。通過財政撥款、社會捐贈、工會經費列支等渠道籌集和設立地方工會職工子女關愛服務專項助學資金。組織本地企業、院校開展就業招聘、職業技能培訓，聯動開設普惠性寒暑假、課后托管班。建立轄區職工子女關愛服務檔案，對困難職工子女實行“資金+學業”雙幫扶，並建立“需求—供給—反饋”閉環。
三是產業工會側重突出產業（行業）特點精准幫扶，提供特色服務。針對本產業職工的工作特點和需求，制定具有產業特色的職工子女關愛支持政策。聚焦本產業特點，提供貼合產業職工需求的教育支持與就業銜接。聯合產業內龍頭企業、院校，建立產學研合作機制，為職工子女定向提供實習、培訓和就業機會。設立產業工會助學金、獎學金，資助職工子女完成學業。
四是基層工會肩負著一線摸排實情、精准對接服務、政策執行落地的任務。基層工會要通過線上線下調查走訪，精准掌握職工子女托管、就學、就業需求，建立精准服務台賬，盤活陣地資源，提供定制化服務。協助困難職工申請助學金、就業幫扶，協調異地職工子女入托、入學，開設育兒知識講座。圍繞職工子女成長全周期需求，搭建“事前把握訴求—事中精准服務—事后效果反饋”閉環服務體系，不斷提升職工子女關愛服務的實效。
（作者單位：中國勞動關系學院）
