精准回應職工需求的集體協商

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新疆拜城縣眾泰煤焦化有限公司通過“需求調研—分級協商—制度固化”閉環機制，開展職工集體協商，精准回應職工訴求，並通過制度固化確立協商成果，保障長期穩定執行。

“雙方終於找到了職工需求與企業發展的契合點。”日前，回顧起公司工會與企業開展的工資協商，新疆維吾爾自治區拜城縣眾泰煤焦化有限公司工會主席馬守祥感慨萬千。這場以集體協商為核心的改革，通過四輪攻堅激活產業工人創新創效的積極性。

原來，這家擁有1082名職工、年產值超30億元的循環經濟龍頭企業曾面臨職工訴求集中但解決路徑不暢的難題，生活區車輛亂停亂放、技術人才激勵不足、薪酬制度與實際脫節等問題日益凸顯。為破解困局，一場以“共建共享、共商共治”為核心的集體協商啟動。

聚焦痛點，鎖定協商核心

近日，在拜城縣眾泰煤焦化有限公司會議室，職工方與企業方代表第一次坐在一起。職工方代表陳朝偉開門見山：“隨著職工生活水平提升，私家車數量增多，但生活區停車位嚴重不足，車輛只能停在主干道兩側，既影響環境又存在安全隱患。”

企業方代表、公司總經理馮華回應：“提議很好，但是否做過統計？現有停車場並未滿員，是否真有必要新建？”

馬守祥隨即出示調研數據：生活區居住職工共有私家車87輛，機關人員26輛，公務用車8輛，至少需要121個車位，而現有兩個小型停車場僅66個車位，加上食堂旁空地可停20輛，仍有35輛車無處停放，停車位不足導致亂停亂放。

職工方代表提出職工訴求，與企業方代表一一分析、協商。

經過充分溝通，雙方一致同意，將協商焦點鎖定在“新建停車場”與“專業技術職稱津貼發放標准”兩大議題上，旨在回應職工最關切的生產生活問題。

分層協商，破解發展難題

隨后，協商進入白熱化階段，雙方圍繞具體方案展開討論。拜城縣眾泰煤焦化有限公司副總經理徐強提出：“新建停車場需投入約25萬元，公司今年經營形勢不樂觀，建議在主干道旁劃設停車位。”

職工方代表魯鵬反駁：“生活區是企業對外形象的窗口，車輛雜亂影響客戶第一印象。”安全環保部負責人吳彥民則從安全角度提出：“主干道寬度有限，班車每日通行，且職工子女也在生活區活動，若再劃設停車位將帶來安全隱患。”最終，在雙方協商一致下，公司決定建設新停車場。

緊接著，圍繞職工技術津貼議題，職工方提出：生產崗高級職稱每月補助700元、中級職稱補助500元、初級職稱補助280元﹔管理崗高級職稱每月補助500元、中級職稱補助300元、初級職稱補助180元。企業方坦言，此標准將帶來不小人力成本壓力。經協商，雙方採納“分階段實施”的建議，達成新方案：首年生產崗高級、中級、初級職稱分別補助600元、400元、200元﹔管理崗相應職稱補助400元、250元、150元﹔若企業年度利潤增長超10%，次年按原提案標准的80%執行﹔若超20%，則全額兌現。

制度固化，保障剛性執行

“協商成果不能止於口頭承諾。”馬守祥提出。協商會上，雙方決定，將新建停車場項目、技術津貼發放標准等全部協商成果形成會議紀要，由記錄員整理后經雙方簽字確認，並由相關部門盡快落實，同時將技術津貼標准納入企業薪酬制度，實現長期穩定執行。

此外，職工方還提出提高最低工資標准。當前企業最低工資略高於自治區最低工資標准，但與5300元的平均工資差距較大。企業工會建議提升至1900元，以體現企業對職工基本保障的重視和良好的薪酬形象。經討論，協商會議確定企業最低工資標准上調至1900元。

一場集體協商，激起公司內一系列改變：職工獲得感顯著提升，技術津貼覆蓋全體職稱人員，最低工資標准提高，薪酬體系更趨合理﹔企業形象與安全水平提升，新建停車場將改善環境、消除隱患﹔勞動關系和諧度提升，協商解決了職工核心訴求，增強了職工的歸屬感與主人翁意識。

據悉，拜城縣眾泰煤焦化有限公司的“四輪協商”，是阿克蘇地區深化產業工人隊伍建設改革的一個生動實踐。本次協商通過“需求調研—分級協商—制度固化”的閉環機制，有效破解“職工訴求難解決”的問題。