我國將抓緊出台新就業形態勞動者權益保障辦法

國務院關於靈活就業和新就業形態勞動者權益保障工作情況的報告12月22日提請全國人大常委會會議審議。根據報告，我國將抓緊出台新就業形態勞動者權益保障辦法，進一步完善靈活就業和新就業形態勞動者權益保障制度。

人力資源和社會保障部副部長吳秀章受國務院委托向全國人大常委會會議作報告時介紹，靈活就業和新就業形態已成為我國勞動者就業增收的重要渠道。據測算，我國靈活就業人員規模已超過2億人。近年來，各地區各有關部門持續加強黨建引領，健全制度機制，優化基本公共服務，妥善處理矛盾糾紛，權益維護工作取得積極進展。

報告顯示，我國加強行政指導監督，新就業形態勞動者勞動權益保障水平提升專項行動期間，全國累計檢查7.9萬家企業用工情況，約談企業8652家次，處理違法行為1.4萬次。暢通勞動者訴求表達，目前，快遞、外賣、貨運等行業已簽訂集體合同3576份，覆蓋平台企業及其合作企業1.32萬家。

報告指出，我國積極推進職業傷害保障試點，截至今年10月底，試點企業共11家，試點省份達17個，累計2325萬人參保。暢通參保繳費渠道，截至2024年底，靈活就業人員參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險的人數分別達7057萬人、6615.9萬人。

報告顯示，我國持續完善就業服務措施，因地制宜加強8900多家零工市場規范化建設，建設創業載體近1萬家。優化工作生活服務，目前全國已建工會驛站18萬個、貨車司機之家2187個。加強新就業形態勞動糾紛一站式調解，在全國建立3000余家一站式調解組織，構建起覆蓋全國的多元聯合調解工作網絡。靈活就業和新就業形態勞動者權益保障水平穩步提高，勞動報酬拖欠風險持續保持在較低水平。

根據報告，我國將建立平台企業用工情況報告制度，完善平台勞動規則和算法監管制度。用3年左右時間，推進職業傷害保障廣覆蓋，穩步擴容省份、新增企業、拓寬行業。推動加快出台醫療保障法，在專項法律法規中補齊相關從業人員權益保障短板。