為新就業形態勞動者鋪就維權“快車道”

“沒想到不用打官司，通過調解就拿到了133萬元賠償，太感謝了。”天津市和平區某新業態企業配送員家屬說。前不久，和平區“多方聯動”機制發揮作用，“一站式”成功調解該配送員工亡事故糾紛，為其家屬爭取到賠償。

近年來，針對新就業形態勞動者維權難、多頭跑、舉証難等問題，天津市人社、工會、司法、法院、信訪等多部門協同，通過勞動爭議源頭預防、數字化賦能，全力推進新就業形態勞動糾紛一站式調解，為新就業形態勞動者構建維權“快車道”。

多部門協同聯動

2025年，因所在快遞驛站經營不善，劉先生與10名工友連續兩個月未收到工資。天津東麗區勞動人事爭議調解仲裁院聯合調解工作室迅速介入，依托“五方四聯”調解機制，僅用13天就要回了工友被拖欠的工資。

東麗區“五方四聯”機制聚合人社、工會、司法、法院、信訪等５部門力量，構建了部門聯動、隊伍聯建、資源聯享、難題聯解的調解機制。該機制採用“2+X”成員組隊調解模式，由“1名仲裁員+1名調解員+成員單位”組成團隊，促進新就業形態勞動爭議案件快速化解。

“這樣省去了立案、開庭等審理程序，為勞動者維權減輕了負擔，又縮短了維權周期。”調解員周文燕說。

在和平區，則通過建立“法院+人社+司法+工會+檢察院+工商聯”六方聯動機制，創新舉措、精准發力，源頭預防化解勞動爭議。

和平區法院負責人表示，司法是各種糾紛化解的最后一道防線，但不是解決糾紛、化解矛盾的唯一途徑。六家單位通過前端摸排隱患、中端聯動調解、末端高效裁決的方式，建立“預警—反饋—處置”閉環機制，力爭實現糾紛預防在先、矛盾化解在早。

近年來，天津人社部門加強與司法、法院、工會等協調配合，指導建立22家新就業形態勞動糾紛一站式調解組織，推動26家調解仲裁機構入駐市、區兩級綜治中心，發揮多部門職能優勢，合力推動勞動爭議多元化解。

送法講法主動預防

“大家的工資能按時發嗎？遇到問題不要慌，可以找勞動監察大隊，也可以撥打討薪專線。”臨近年底，和平區幾家單位的工作人員走上街頭開展法治宣傳。

與以往普法不同的是，此次普法中，法院、工會等“六方”都參與進來，圍繞工資報酬、工傷賠償、勞動合同等權益保障問題進行宣傳宣講。

“我們同時會根據前期的摸排情況，組織訂單式、預約式普法，既為勞動者普法，也有利於企業防范法律風險。”和平區總工會民主管理部部長劉曉磊說。

在武清區，仲裁機構聯合郵政局、總工會、檢察院等部門組織大講堂，採用法規解讀、政策對標、案例剖析等形式，針對物流行業企業開展新就業形態勞動用工專項政策宣講活動。

“這種大講堂我給滿分。老師講解得很細致，讓我們對新就業形態用工相關的政策法規理解得更透徹了。”京東物流天津分公司公共事務專員丁麗芳說。

為加強源頭預防，天津人社部門開展仲裁員志願者聯系企業活動，圍繞用工重點環節、爭議高頻事項，為企業開展“訂單式”“互動式”送法講法服務，從源頭上預防和減少爭議發生。截至目前，共開展志願服務活動272次，服務企業4658家。

數字化賦能解難題

“不用專門回天津，在老家對著手機就能完成調解，真是太方便了，解決了來回跑的難題。”日前，外賣員曹先生使用中新天津生態城新就業形態勞動糾紛一站式調解中心的遠程視頻調解服務，和原公司就工資扣款爭議線上達成協議。

因離職后返回家鄉，曹先生原本擔心要往返奔波多次，沒想到通過線上調解的方式，証據上傳、糾紛調解、協議簽署等流程全部能夠“搬”到雲端。

針對新就業形態勞動者工作場所不固定、時間碎片化、異地維權多等特點，天津市探索以數字化升級為突破口，創新線上調解模式，讓勞動者維權更便捷、更高效。

在中新天津生態城新就業形態勞動糾紛一站式調解中心的接待大廳，幾台勞動爭議自助受理機成了勞動者的好幫手。

“申請人輸入姓名即可關聯線上數據，系統可自動生成標准化調解申請書，大幅縮短登記時間。”調解中心相關負責人介紹，通過“遠程視頻調解+電子簽章”模式，平均結案時間縮短至5個工作日。

目前，天津市各區在數字化賦能上持續發力，解決新就業形態勞動者維權難題。東麗區聯合調解工作室、各街道勞動爭議調解中心和調解員入駐法院調解平台，在線開展委托調解、協議簽訂、司法確認等工作，實現無縫銜接。“武清人力社保”等微信公眾號上線勞動用工自助檢、雲問診、上門檢服務。